项目名称

内蒙古森工集团2026年飞机防治模毒蛾灾害项目【网上竞价】

项目编号

QT304526051843

采购方式

网上竞价（一次报价）

项目概况

1、采购内容：内蒙古森工集团2026年飞机防治模毒蛾喷洒服务，含药剂、助剂、沉降剂等；防治种类：模毒蛾；防治面积：计划防治74.72万亩。以实际合同签订面积为准。

2、资金情况：采购人资金筹备到位，全部为企业自有资金；
3、标段划分：不划分标段，确定1名成交供应商；
4、服务期：2026年6月1日至2026年6月20日（视虫情等因素具体时间由采购方确定）；

5、服务地点：内蒙古森工集团所属阿尔山、绰尔、绰源森工公司模毒蛾发生区，具体防治作业区域阿尔山、绰尔、绰源森工公司提供准确坐标（以合同签订作业地点为准）
6、防治药剂、药量和防治面积：

（一）轻中度发生区域防治使用0.05千克/亩的1%苦参碱可溶液剂，计划防治面积53.07万亩。

（二）重度发生区域防治使用0.05千克/亩的0.5%虫菊·苦参碱可溶液剂，计划防治面积21.65万亩。

（三）沉降剂：0.01千克/亩的食盐。

（四）附着剂：0.01千克/亩的尿素。

7、喷洒量：300毫升/亩，雾滴覆盖度不小于10滴/cm²。

8、防治效果：防治效果≥90%，通过防前、防后调查分析对比，综合评价防治效果。

9、飞机作业有关参数

（一）飞行作业航速130-180㎞/h，载药量≥600Kg。

（二）飞行防治作业高度10-20米，气温在5℃-30℃之间，风速不大于4m/s。非雨、雪、雾、雷等恶劣天气。

（三）装备航化作业超低量喷头。

（四）配备飞机航迹数据采集装置等必要设备。

（五）配备航空施药作业相关管控技术装备与系统。

10、防治作业飞机架数：符合条件自有飞机≥3架，3个防治作业区，每个防治作业区≥1架飞机（野外山区作业，无固定跑道）。

11、飞行人员要求：具有山区低空喷洒作业经验。

12、服务要求

（一）飞机防治所需飞机临时起降点的选定、建设、维护；农药采购、运输、仓储、装卸等；飞行保障人员食宿、所需运输车辆、作业生产安全、可能涉及农牧民纠纷问题，由供应商自行解决。

（二）供应商负责安全保管农药，按照国家标准使用农药，因保管或操作错误造成农药失效。由供应商承担不良后果。

（三）供应商按照采购人提供的飞机防治作业区域开展飞机防治作业，严格遵守采购人及作业区域管理单位关于安全生产、森林防火、森林资源管理、入山作业等有关要求，发生一切事故由供应商承担。

（四）严格按照《通用航空经营许可管理规定》和经批准的运营手册的规定组织实施；按照国家标准和民航行业标准的技术要求开展作业和服务；按照规定的飞行空域内作业，提供飞机航行轨迹数据。

（五）按照有关规定报送飞行情况和统计数据。

（六）飞机防治作业期间，供应商保持对使用飞行区域办理地面第三者责任保险有效性。

（七）防治农药必须具备农药登记证、生产许可证（或生产批准文件）、产品标准证，三证齐全且在有效期内；包装完好，标识规范，清晰标注药品名称、规格、生产厂家、生产日期、有效期、使用说明、警示标志等；有效期内的质量检测报告。采购人将每批次药品样品留样备查。

（八）采购人及防治区域管理单位负责虫情调查、防治公告、安全保卫、宣传报道，协助提供后勤保障等工作；供应商负责飞行安全、飞行作业、配药、加药、喷洒药剂、飞行管理和飞机维护等工作，并接受采购人监管，参与防治效果调查、评估并确认；防治效果需要采购人、供应商、防治区域管理单位防治专家确认。

13、违约惩戒：成交人签合同后出现违约问题（如未兑现承诺、未按时交付、非不可抗力拖延交付或不予交付，质量存在严重问题等）列为不良供应商，根据违约的严重程度限制参加采购人单位所有采购项目3-5年。同时采购人将追究其违约责任并要求其赔偿相应经济损失。

供应商资格审查标准

1、供应商应在报价截止时间前将以下资料扫描件压缩成RAR或ZIP格式，通过“竞价阶段”-“上传文件”模块线上递交：

（1）在中华人民共和国境内依法成立的法人或非法人组织（不接受自然人（个体工商户）），提供中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）。如为分公司或者分支机构参与本项目的，需要同时提供由总公司出具的报价授权，同一家公司只允许授权一家分支机构或分公司参与报价；
（2）企业信誉：未被人民法院列为失信被执行人，提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）截图，以网站查询结果为准；
（3）防治作业飞机要求：供应商需具有《通用航空企业经营许可证》、飞机三证（民用航空器电台执照、民用航空器国籍登记证、民航航空器标准适航证）、自有航化作业飞机≥3架。提供证书扫描件、自有航化作业飞机证明材料、民航FSOP系统运行规范中B007和B009章节的截图；

（4）飞行员要求：至少配备3名飞行员，需提供飞行员执照、体检合格证、2026年任意月社保基金缴费证明及对应飞行员山区低空喷洒作业经验，上述4项材料需提供相关佐证材料；

（5）供应商应具有同类（山区）林业航化作业经验，且航化业绩合同中体现年度航化作业70万亩以上（提供近3年（2023年5月1日至响应截止之日）业绩，合同中需体现年度航化作业70万亩以上证明材料）；

（6）服务方案：服务方案包括但不限于服务要求中的内容、防治效果的保证措施（提供服务方案）；

（7）其他承诺：供应商需承诺包括完成此项项目的人员一览表、机械设备一览表、专业技术能力承诺等（提供上述内容承诺）；

（8）《竞价授权报名表》按要求填写完整（详见附件）；
（9）《分项报价表》按要求填写完整（详见附件）。（飞行作业费、药剂费、保障费）
2、其他要求：
（1）本项目不允许转包或私自分包，不接受联合体；
（2）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目。

注：
1、以上资料应在规定时间内递交，否则将视为无效资料。采购组织方本项目负责人拒绝接收其他方式递交的所有资料，同时提醒供应商在竞价期间内注意自己单位信息的保密，保障公平竞价的环境。
2、如上传的供应商资格审核资料中涉及商业秘密的，供应商须注意保护，采购组织方不负责承担资料泄密责任及因此引起的其他责任。

报名时间

2026年5月14日17：00至2026年5月19日17：00

审查方式

资格后审。报价结束后，采购组织方负责对供应商提交资料的齐全性审核，采购人根据采购组织方提供的报价情况，按照公告约定审查供应商资料合规性并根据供应商的报价情况，按照公告约定审查供应商资料合规性，最终确定成交供应商和成交价格，其中资料真实性由供应商负责。

报价规则

系统报价操作要求：供应商需在“竞价阶段”一栏点击“报价”，输入总价报价并提交，请务必在规定时间内提交报价，否则视为无效报价。报价截止时间之前可修改报价，可撤销报价 。

报价时间：同报名时间；
本次采购最高限价为：555.05万元（含税），超出最高限价属于无效报价；
注：
1、供应商的最终报价为包干价格（含税），即包括但不限于包括飞机防治作业费、药剂、助剂、沉降剂费和飞机防治保障费等全部费用，采购人不再支付其他费用。防治资金根据合同签订面积、中标金额及分项报价，计算作业单价增减确定；
2、审查资料符合采购公告“供应商资格审查标准”要求的，按照低价优先、报价时间优先原则确定成交供应商，若时间、价格全部一致，采购人有权确定成交供应商；
3、如果只有一家供应商参与报价，符合公告要求，且供应商网上提交报价不高于最高限价的，采购人有权确定其为成交供应商；
4、潜在供应商发出报价即视为了解并认同项目公告及相关附件中的一切要求；
5、如有总价报价与单价报价计算结果不一致的，以单价报价为准修正总价报价，并以修正后的总价报价进行排序；
6、报价不允许小于0。

报价保证金

1、交纳金额：110000元；
2、截止时间：同报名截止时间（供应商报价保证金到账时间以系统显示的到账时间为准）；
3、交纳注意事项：必须使用注册时填入的银行账号汇款（如需更改转款银行请到会员后台-诚信库管理-基本信息中修改），请勿使用个人账户、第三方支付方式汇款。为保证报价保证金交纳及时有效，建议至少提前一个工作日交纳报价保证金，公休日及法定节假日转款可能有到账延迟情况，报价保证金是否有效以系统到账时间为准；
4、退还：
（1）未成交供应商报价保证金于公示期结束且项目无异议后5个工作日内原路径退还（采购人有特殊要求的除外）。成交供应商报价保证金于供应商交纳服务费并收到与采购人签订的合同扫描件（发送至18586095089@139.com）后5个工作日内原路径退还；
（2）采购人无正当理由拒绝签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，采购人向成交供应商退还报价保证金；给成交供应商造成损失的，应当赔偿损失；
（3）供应商名称、银行账号等信息与交纳保证金时的信息发生变更的，应当及时书面告知采购组织方，若因上述情况造成采购组织方退还保证金失败的，相关风险由供应商自行承担。

【电子保函】

本项目支持使用电子保函，供应商注意事项：
1、供应商需使用在易交易平台会员注册时填写的银行账号（公户）支付保费，可通过网银转账/线下汇款至收款账户；
2、以个人名义参与项目竞价的无法使用电子保函功能；
3、报名期间需选定保证金缴纳方式，如需更改请务必在报名期间完成，报名截止后将无法修改；
4、保险人（承保人）：鼎函电子保函平台中展示的出函机构（挑选其中1种）；
5、保险费率：保证金金额的0.8%，保险费最低收费为50元；
6、保险有效期：保险期间为投保项目采购文件中载明的投标有效期，视项目情况可延长有效期，整体有效期最长不超过12月；
7、支持在线下载密文保单，报价截止时间后可下载明文保函；
8、支持线上申请保险费电子增值税普通发票或纸质增值税专用发票；
9、保险的方式及保险期间：保险期间开始之时为报价截止时间；对于成交的投保人（供应商）保险期间结束之时为全额缴纳服务费且与被保险人（采购人）签订合同之日的24时；对于未成交的投保人保险期间结束之时为成交公示结束且无异议的当日24时。
10、退保规则
（1）以下两种情形可申请退保，除此之外均不予退保：
①开标前投保人放弃投保或项目发生中止、暂停的；
②开标前项目发生终止的。
（2）退费路径
保费退回投保人在退保申请时提供的银行账户，具体操作详见操作手册。
（3）其他
①因系统故障等原因导致无法进行线上退保，请及时联系保险人进行线下退保，也可拨打保函客服联系电话（4006399580）咨询退保事宜。
②投保人办理退保事宜，满足退保条件的，保险费全额退还。
③竞价项目类保函购买完成出函视为参与报价不予退保。
11、保险责任的范围
在供应商发生以下情形时承担保险责任：
（1）投标截止后供应商未经采购人同意撤销投标文件；
（2）供应商与其他供应商互相串通投标；
（3）供应商以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标；
（4）供应商无正当理由在接到成交通知书后未在相关法律法规或采购文件要求的时限内签订合同；
（5）非因采购人原因，供应商被确定为最终成交供应商，但未按照约定及时支付服务费、履约保证金等行为；
（6）供应商违反采购文件或者在参加投标活动中存在其他实质性违反诚实信用原则的行为。

报价保证金保证内容

为保护采购活动各方的合法权益，杜绝非真实潜在供应商，采购人在此作出特别提示，供应商完成报价即视为对采购公告所有内容予以认可，非因采购人原因，如供应商存在以下任何一种情形时，采购人有权扣除供应商已交纳的报价保证金作为补偿，报价保证金不足以补偿的，采购人可按实际损失继续追诉：
1、在报价截止时间后撤销其报价；
2、成交通知书发出后，成交供应商放弃成交资格，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金或履行等行为；最终导致项目无成交结果的，采购组织方将扣除服务费后的报价保证金余额交由采购人处理；
3、供应商提交的材料存在虚假或伪造情形的；
4、违反相关法律法规及内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司直接委托项目采购业务规则中规定的其他情况。

特殊情形

如成交供应商撤回其报价，或未按照公告及成交通知书约定签订采购合同，或未按照约定及时支付履约保证金，或提交的材料存在虚假或伪造情形，或违反相关法律法规及内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司直接委托项目采购业务规则中规定的其他情况的，采购人有权取消其成交资格，并顺延次低价且审查资料符合采购公告要求的供应商成交，也可以重新采购。

服务费

1、以成交供应商报价为基数，采取差额定率累进法计算，按照以下货物类标准【的80%】向成交供应商收取服务费，不足500元按500元收取。

成交金额(万元)

工程

货物

服务

500 以下

1.20%

1.50%

1.50%

500-1000

0.80%

0.80%

0.50%

2、服务费由成交供应商在成交通知书发出后五个工作日内支付，采购组织方将通过E交易平台推送交费信息。
3、如未在规定期限内交纳，采购组织方有权从报价保证金中扣除本项目服务费，以保函形式递交报价保证金的，启动索赔程序。详见《关于规范阳光采购平台成交供应商相关费用缴纳及电子保函使用管理的公告》https://nmgygcg.ejy365.com/sitenmyg/information/detail?id=1663。

采购组织方账户信息

账户名：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司
开户行：中国银行内蒙古自治区分行
开户行行号：104191014056
账号：以E交易平台通知信息为准（账号为E交易平台随机生成的子账号）

履约约定

1、《采购合同》应在成交通知书发出之日起15日内签署，签署地为采购人指定地址；
2、采购人和成交供应商须按照采购公告和成交供应商的供应商资格审查资料订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；
3、合同签订前，采购人认为供应商报价过低或因其它原因，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形，有权针对成交供应商的履约能力进行考察（如有必要可进行现场考察）或针对供应商资格审查资料中所有材料（例如企业资质证书、人员证书、合同、发票、检测报告等，具体材料以采购公告中的要求为准）的真实性进行核验，成交供应商须通过提供原件等方式进行配合，因提供虚假材料而造成的一切法律后果由成交供应商自行承担；
4、履约保证金： 不收取。

结算要求

1、付款方式：验收后全额付款；
2、发票要求：增值税发票。

发布媒体

1、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）；
2、内蒙古产权交易市场(http://www.nmcqjy.com/)；
3、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（http://www.nmgygcg.com/）；
4、易交易(http://www.ejy365.com/)；
5、内蒙古自治区公共资源交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）。

联系方式

业务咨询

采购人：内蒙古大兴安岭森林病虫害防治（种子）总站
地址：内蒙古牙克石市兴安西街24号

联系人：陈鸿强

联系电话：15847737283

采购组织方：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司
地址：呼和浩特市赛罕区如意开发区阿吉泰路3号
联系人：梁天洋

联系电话：0471-3473024 18586095089
邮箱：18586095089@139.com

系统操作咨询

E交易平台客服电话：4008280799（可咨询交纳保证金、上传资格审查资料及报价等系统问题）

技术支持电话：0471-3473040

异议

供应商须在以下规定的异议期内以书面方式一次性提出针对同一竞价公告的异议，相同或相似异议采购人不再受理；须同时提供佐证材料：
（1）针对竞价公告的异议期：报名截止时间24小时前（休息日、节假日除外）提出；
（2）针对成交候选供应商公示的异议期：成交候选供应商公示期内。
采购人或采购组织方收到异议后将以书面或公告形式回复。

操作指南

https://www.ejy365.com/newsinfo?infoid=f68edcb1-3b6b-42c0-a52c-f3056a61d9fe

附件

附件.供应商资格审查资料提交格式.docx