广州 资产和人资系统国产化改造招标公告
（招标编号：0002200000049392）
一、招标条件
广州 资产和人资系统国产化改造（招标编号：0002200000049392），已由项目审批机关批准，项目资金来源为其他 ， 本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：广州
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：
序号 | 标的名称 | 标包序号 | 标包名称 | 估算金额(万元) | 最高限价( 万元) | 工期 | 项目建设单位 | 招标文件收取费用（元） | 保证金(元) | 备注 |
1 | 广州 资产系统国产化改造 | 1 | 资产管理系统国产化中间件迁移改造开发与实施 | 179.6769 | / | 合同签订起2年内 | 广州 | 200 | / | 无 |
2 | 广州 人资系统国产化改造 | 1 | 人力资源管理系统国产化数据库、中间件迁移改造开发与实施 | 65.5073 | / | 合同签订起2年内 | 广州 | 100 | / | 无 |
（二）项目概述：
项目背景：
2014年2月，中央网络安全和信息化领导小组正式成立，中国国家主席习近平担任组长，这标志着信息安全已上升为中国国家战略。以“自主可控”为特征的国产化信息技术及产品是保障信息安全、增强核心竞争力的重要基础，逐步提升信息基础设施的国产化水平已是必然趋势。基于此，国家中央机关、有关部委及中央企业以不同方式相继出台了相关政策和举措：2014年3月，中央保密委员会办公室向有关中央企业下发关于大力推进信息基础设施国产化等重要文件；5月，中央国家机关政府采购中心下发关于中央机关禁止安装Windows 8操作系统等重要通知。
随着国家对基础软件“自主可控“的政策推行，去IOE的讨伐之声愈演愈烈，国产操作系统、国产数据库作为各大组织信息化的基础应用，不同行业纷纷制定政策，开始向国产化倾斜，以金融行业为首，银行IT采购出新规，发出了“国进洋退”的积极信号。随着斯诺登事件的曝光和事态延续，信息安全，已经上升为国家战略高度，引起全社会的关注。
中国工程院院士倪光南说：“未来十年，将是中国软件和信息服务走向全球，推动中国成为软件强国的十年，也将是数据库、中间件等国产基础软件快速发展的十年。”随着国家关于“国产基础软件向自主可控”的政策导向，国内各关键行业核心业务系统的后台数据库有逐渐被国产化替代的趋势。
当前信息安全形势不容乐观。央企目前已经成为网络攻击、安全保密的主要战场。在大力实现互联网化的同时，一方面需要按照“三同步”原则加强新形式下信息安全建设，另一方面，也需要积极积极响应国家政府号召，实行网络安全审查，推动IT设备国产化，实现“去IOE”，最大程度保证信息安全。
基于上述背景，大力推进信息基础设施国产化工作（以下简称“国产化工作”）已成为当前中央关于加强信息安全建设的重要工作精神。 作为国内两大电力公司之一，公司的信息系统关系着广东、广西、贵州、云南、海南等南方五省的电力安全，是保障电力系统有效、稳定、安全运行的基础和关键。作为国有大型中央企业，公司深入贯彻中央精神，大力推进国产化工作意义重大。本项目的主要内容是通过现有中间件国产化改造，保障企业信息安全,降低信息系统建设成本。
项目目标：
1) 完成资产管理系统（包括投资计划管理子系统、项目管理子系统、基建管理子系统、物资管理子系统）核心部件（中间件）国产化改造工作，推进资产管理系统（中间件）国产化。有序地进行企业信息系统的国产化，掌握企业信息化的核心和关键技术，保障企业信息安全。
2）完成广州 人力资源管理系统数据库和中间件国产化移植改造工作，推进人力资源管理系统核心部件（数据库、中间件）国产化。有序地进行企业信息系统的国产化，掌握企业信息化的核心和关键技术，保障企业信息安全。
（三）报价方式：固定金额报总价。为严格控制采购价格，对供应商的报价做出如下限制：每个标包的投标报价不得高于本项目预计采购金额；同时为避免恶意竞争，不得低于成本价报价，规定报价低于预计采购金额85%的必须附详细的成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求）。
（四）结算方式：总价包干。
三、投标人资格要求
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 具有独立法人资格且为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，持有合法有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证或有工商行政管理部门核发统一社会信用代码的企业法人营业执照； |
2 | 在中国电力招标采购网范围内没有处于限制投标资格的处罚； |
3 | 不属于或广州 通报处罚且处罚期未满的，或由或广州 取消投标资格的且未解冻的； |
4 | 单位负责人为同一个人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标 |
5 | 不接受联合体投标。 |
专用资格： | |||
专用资格要求 | |||
序号 | 内容 | 关 联 标 的/标包 | |
1 | 注册资本/开办资金1000万元及以上。 | 广州 资产系统国产化改造,广州 人资系统国产化改造 | |
2 | 3年内（从2016年1月至2019年1月）企业具有信息化项目业绩（需提供中标通知书或合同证明材料）。投标文件所列合同金额不得涂抹。 | 广州 资产系统国产化改造,广州 人资系统国产化改造 | |
3 | 须拥有有效的ISO质量管理体系认证。 | 广州 资产系统国产化改造,广州 人资系统国产化改造 | |
4 | 从2016年1月至2019年1月投标人在国内技术服务招投标活动、供货合同履行、售后服务等方面，无不良纪录;申请投标人无涉及商业贿赂等相关违规、违纪、违法行为；无不良记录需投标单位提供证明。 | 广州 资产系统国产化改造,广州 人资系统国产化改造 | |
5 | 投标人需提交近两年内（2017-2018年内连续两年）由会计师事务所审计的财务审计报告及财务报表和附注，且不能为“无法发表”意见及“否定”意见；新近成立的公司可根据其成立的时间提交短于两年的财务报表和财务审计报告；成立时间短于一年的公司，如无经会计师事务所审计的财务报表和财务审计报告，则需提交本公司出具的财务报表和承诺书，承诺该财务报表数据真实可靠，否则评标委员会有权取消其投标资格。 | 广州 资产系统国产化改造,广州 人资系统国产化改造 | |
四、招标文件的获取
本项目招标人通过中国电力招标采购网主要负责人或授权的 招标人或其招标代理机构 2019年07月24日
