本采购项目贵州省公路交通基础设施数字化转型升级项目咨询服务（以下简称“本项目”）已由交通运输部办公厅关于贵州省“西南山区大通道安全畅行”公路交通基础设施数字化转型升级实施方案及资金安排的意见(交办规划函〔2025〕1246号)批准实施，项目业主为贵州高速公路集团有限公司，资金来自中央财政资金和企业自筹资金。采购人为贵州高速公路集团有限公司，采购代理机构为北京华通睿远工程咨询有限公司，采购项目已具备采购条件，现计划以公开询比采购的方式选择服务单位。本项目采用资格后审，评审办法为综合评分法。
1.本项目执行地点：贵州省
2.项目概况：根据《贵州省“西南山区大通道安全畅行”公路交通基础设施数字化转型升级实施方案》，在以高速公路和普通国道互为支撑的“一横一纵一环一联线”共计2163公里示范通道上，从智慧扩容、安全增效、产业融合、机制体制创新四个方面，围绕绩效指标，开展包括一体化任务5项、示范性任务8项、数字底座1项和数据运营机制1项的基础设施数字化转型升级工作，推动智慧站点、干线通道主动管控、“一张网”出行服务、智慧服务区、智慧隧道、基础设施监测预警、路网运行监测预警与应急指挥智能调度、数字治超及大件运输全链条监管、恶劣气象通行安全预警、车路云协同应用、数字底座及数据运营等11个分项工程建设。
3.投资规模：本项目估算总投资约169268.00万元。
4.服务期：合同签订之日起至合同约定的全部工作内容完成之日止，时间范围暂定为2025年8月至2028年6月。
5.采购范围及要求
5.1采购范围：本次采购范围为贵州省公路交通基础设施数字化转型升级项目咨询服务，按照《交通运输部办公厅 财政部办公厅关于印发公路水路交通基础设施数字化转型升级工作实施细则的通知》（交办规划〔2024〕28号）文件要求，纳入支持的示范区域相关省级交通运输部门应会同财政部门按年度组织开展绩效自评价，重点从组织实施、完成情况、实施效益、创新引领、示范推广等方面进行评价，每年将上一年度进展情况和绩效评价结果书面报送交通运输部、财政部，评价结果与中央财政预算安排挂钩；同时，数字化转型升级项目涉及公路机电工程、信息化工程、网络工程、数据分析、人工智能、土建工程、工程造价等专业，跨领域内容多，且系统性强，设计方案的系统性、科学性、引领性和经济合理性等都具有挑战性。为确保项目的实施效果，亟需引入具备综合多专业能力强的咨询单位，为项目提供技术咨询服务、成效跟踪工作指导与考核咨询服务和组建专家团队。旨在通过第三方专业力量开展咨询服务工作，推动提升数字化转型工作质量，增加实施效益，高标准完成数字化转型工作任务。咨询服务内容如下：
（1）技术咨询：从专项方案设计起至项目竣工验收止，对项目的设计（含专项方案设计及施工图设计）文件编制、设计文件评审、建设过程中技术指导和对设计变更等进行技术把关，并在每阶段出具对应的咨询报告；对项目造价进行审核咨询服务，包括工程量清单的审核、概算、预算、施工至竣工期间的设计变更造价审核；并成立现场技术服务组，组员（可与团队技术人员不同）不得少于2名（其中至少1人为高级及以上技术职称，1人为中级及以上技术职称），且在合同签订之日至项目交工验收之日期间，每月驻场时间不少于15天。同时，对采购人委托的过程审计及采购人接受的行政机构安排的对本建设项目的专项审计提供咨询服务。
（2）成效跟踪工作指导与考核咨询服务（含定性和定量评价）：按照行业主管部门要求，结合数字化转型升级评价细则和有关要求做好技术咨询，对贵州省公路交通基础设施数字化转型升级工程的任务方向进行年度和终期成效跟踪评价分析，编制省级成效跟踪报告。
（3）组建专家团队：组织国内知名专家组成专家团队，专业应包括公路机电工程、信息化工程、网络工程、数据分析、人工智能、土建工程、工程造价等专业的人员，适时为项目设计阶段、实施阶段遇到的难点和问题提供技术支撑。
5.2质量要求：完成采购文件中要求完成的相关事项；服务成果符合采购需求，满足交通运输部、财政部终期评估有关要求。
5.3安全目标：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保项目在服务各阶段内无安全生产责任事故发生。
5.4本项目采购预算：1600万元。
5.5本项目采购限价：1203.24万元。
6.资格标准：
本次采购要求供应商须具备以下资格：
6.1具有独立法人资格，持有国家工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照或者事业单位法人证书。（提供证件复印件）
6.2供应商需通过全国投资项目在线审批监管平台备案（咨询专业为“公路”；服务范围须含“全过程咨询”或“项目咨询”），且供应商名称与该名录中的相应单位名称完全一致（提供全国投资项目在线审批监管平台的备案截图）。
6.3具有履行合同所必需的人员和专业技术能力，且拟任的项目负责人和技术人员应满足下列要求：
项目负责人：交通工程或信息化领域高级及以上技术职称，8年及以上交通信息化技术咨询或设计相关工作经验。（相关工作经验提供承诺函，格式自拟）
技术人员：交通工程或信息化领域高级及以上技术职称，3年及以上交通运输信息化工程技术咨询或设计相关工作经验（相关工作经验提供承诺函，格式自拟）；且团队配备中技术人员应不少于2人。
②在项目实施期间，供应商应确保项目团队成员的稳定性；在咨询服务期间，供应商需安排至少2名技术人员在采购人指定办公地点驻场开展相关现场技术服务，且其他团队成员应做好后台研究支持服务。
③所有人员应遵守法律法规和职业道德，要求具有保密意识。
④供应商需提供拟委任的项目负责人和技术人员的有效身份证、职称证扫描件，并提供自2024年7月1日至响应截止时间期间任意连续'Times New Roman';font-size:16px\">6个月供应商为其缴纳社保的明细或社保局出具的前述时间段内的缴费证明。（提供复印件并加盖公章）
6.4具备健全的财务会计制度：提供2023年或2024年度经第三方审计的财务审计报告（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表及其附注，审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书及2名签字注册会计师的有效执业证书）或2025年1月以后的基本账户开户银行出具的资信证明；成立不足一年的供应商可提供自成立以来的财务报表。（提供复印件并加盖供应商单位公章）
6.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2024年7月至响应截止时间期内任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供真实有效的证明材料。（提供复印件并加盖公章）
6.6在“信用中国”网站中未被列入严重失信主体名单；在“中国执行信息公开网”中供应商（含法定代表人、项目负责人）未被列入失信被执行人名单或限制高消费人员名单。（提供网页查询结果截图复印件或扫描件并加盖单位公章，查询时间为采购文件获取开始时间至响应截止时间之间的任意时间）
6.7在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信名单，事业单位可不提供。（须提供网站查询结果网页截图，查询时间为采购文件获取开始时间至响应截止时间之间的任意时间）
6.8满足供应商须知前附表15.7规定。（提供书面承诺）
6.9本次采购接受联合体响应，但不允许转包、分包。联合体响应的，应满足下列要求：
6.9.1联合体各成员均应满足本公告第6.1、6.2、6.4'Times New Roman';font-size:16px\">~6.8款的要求；
6.9.2联合体应满足本公告第6.9款要求；
6.9.3联合体拟任的项目负责人和技术人员应满足本公告第6.3款要求，且项目负责人应由联合体牵头人委派；
6.9.4联合体所有成员数量不得超过2家。
6.9.5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目参与响应，出现上述情况者，该单位和与此有关的联合体在本项目的所有响应将被拒绝。
6.10与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织，不得参加；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目竞争，否则响应文件均将被否决。
7.信息发布媒介
7.1本次采购相关信息在《贵州省国有企业生产资料交易综合服务平台》、《贵州省公共资源（国有企业生产资料）交易中心（黔云招采）-贵州高速板块（https://gedc.e-qyzc.com/#/home）》、《贵州高速公路集团有限公司官网》发布。
7.2本项目的采购公告、成交候选人公示除7.1条规定的媒介外，同时在贵州省招标投标公共服务平台（http://ztb.guizhou.gov.cn/）发布。
8.采购文件获取
8.1采购文件获取时间：2025年8月1日至2025年8月6日。
8.2采购文件在贵州省公共资源（国有企业生产资料）交易中心（黔云招采）－贵州高速板块获取采购文件。贵州省公共资源（国有企业生产资料）交易中心（黔云招采）-贵州高速板块（https://gedc.e-qyzc.com/#/home）下载电子采购文件。（注册平台用户→登录贵州高速板块（新登录该板块的供应商需重新认证后才可报名）→支付项目相关费用平台服务费）→下载采购文件→按采购文件规定形式缴纳并绑定响应保证金→制作并上传电子响应文件），交易平台（黔云招采）联系方式：400-994-6008。
8.3采购文件费用：采购文件不收费（ 采购文件费用不含平台服务费，平台服务费收费标准请各供应商自行前往黔云招采官网查询）。
注：1、本项目在发布媒介显示的采购公告及采购文件（含补遗书、澄清文件）（含编标软件中采购文件内容）与在交易平台盖章发售的采购文件（含补遗书、澄清文件）不一致时，以在交易平台盖章发售的采购文件（含补遗书、澄清文件）为准。
2、①如对本项目采购公告内容有异议，请于采购文件有效下载时间内在贵州省公共资源（国有企业生产资料）交易中心电子招标采购交易平台（贵州高速板块）→“采购公告(供应商)→澄清答疑（提出澄清问题）”。
②如对本项目采购文件内容有异议，请于采购文件规定的异议截止时间前在贵州省公共资源（国有企业生产资料）交易中心电子招标采购交易平台（贵州高速板块）→“采购文件(供应商)→澄清答疑（提出澄清问题）”。
③供应商未按照上述要求提出异议，由此产生的后果自行负责。
9.采购响应截止时间：
9.1递交响应文件的截止日期和开标时间为2025年8月7日10时00分，供应商应在截止时间前通过贵州省公共资源（国有企业生产资料）交易中心（黔云招采）-贵州高速板块（https://gedc.e-qyzc.com/#/home）登录上传电子响应文件。（不需要现场递交纸质版响应文件）。
9.2逾期上传的响应文件或者未有效递交响应保证金的，采购人将予以拒绝。
9.3本项目供应商无需办理电子CA锁。
9.4本项目无开标流程，供应商在规定时间内上传响应文件即可。
注：①本次采购为全流程电子化采购。响应文件以上传系统的电子文件为准。
②本项目于平台网页显示的采购公告、供应商须知、评审办法等内容与上传至交易平台的PDF版采购文件不一致时，以上传至交易平台的PDF版采购文件内相关要求为准；若有补遗书、通知、澄清等以新发布的为准，如补遗书、通知、澄清等有PDF版的，按前款规定执行。
9.联系方式
采 购 人：贵州高速公路集团有限公司
联系地址：贵州省贵阳市花溪区开发大道1号
联 系 人：彭先生
联系电话：0851-83937836
采购代理机构：北京华通睿远工程咨询有限公司
地 址：贵州省贵阳市南明区瑞金南路东方大厦1102
联 系 人：何丽娜
电 话：0851-85560098、15285500685