内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司受赤峰市投资担保集团有限公司委托，组织本项目招标活动，招标项目资金已落实。该项目已具备招标条件，现对赤峰市本级政府和社会资本合作存量项目规范管理技术劳务服务采购项目进行公开招标。
一、项目概况与招标内容
1、项目名称：赤峰市本级政府和社会资本合作存量项目规范管理技术劳务服务采购项目
2、项目编号：QT304525093947
3、招标内容：为满足《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》要求，推动实现降本增效。鼓励支持社会资本方、金融机构、政府方平等沟通、互惠让利，科学优化PPP存量项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，共同降低项目运营成本，提高公共服务供给效率，实现持续稳健运营需求，拟通过公开招标方式采购综合技术服务。具体内容详见招标文件第五章采购内容及技术要求。
政府和社会资本合作项目模式自2014年实施，在稳增长的背景下，对于激活社会资本，扩大有效投资，改善赤峰市基础设施，提高民生保障能力等方面发挥了巨大效能，为赤峰市城市建设、交通、水利、环境保护、医疗卫生和产业发展等提供了一定的基础保障。2024年10月，自治区财政厅指导全区各盟市开展存量项目规范管理工作，并针对赤峰市项目多、投资规模大、涉及行业广的特点，提出了更高的需求。2025年8月16日，国务院办公厅转发财政部《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》的通知（国办函〔2025〕84号），指出“坚持问题导向、分类施策、降本增效，规范PPP存量项目建设和运营，支持提升公共服务和民生保障水平”，为落实文件精神，市政府开展市本级政府和社会资本合作存量项目规范管理工作，此次规范管理存量项目共9个，总投资规模146.3亿元。
根据项目现状，设计分类为续约、修约、终止回购等几种方式，“一项目一策”或综合施策，达到管理规范、支出结构优化、项目效益提升的预期目标。
4、标段划分：不划分标段。
5、确定中标人数量：1名
6、质量要求：满足招标文件及国家有关标准要求。
7、服务期：自合同签订之日起6个月
8、项目实施地点：内蒙古赤峰市
9、最高限价：设置最高限价，最高限价为2,700,000.00元人民币，投标人报价高于最高限价的，其投标将被否决。
二、投标人资格要求
1、在中华人民共和国境内依法成立的法人或非法人组织，不接受自然人（包含个体工商户）。
2、投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目投标（提供承诺函）。
3、提供近三年2份（2022年1月1日至投标截止之日，以合同签订时间为准）组织财务审计、工程及工程咨询、造价、评估、法律等专业资质人员（以上专业必须同时具备）组建服务团队，提供PPP项目谈判及前期技术咨询服务的业绩成果（提供合同扫描件予以证明）。
4、企业信誉：未被人民法院列为失信被执行人，以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站查询结果为准。
5、本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件的时间、地点及方式
1、凡有意参加本项目的潜在投标人，请于2025年9月12日09时00分至2025年9月17日17时00分（北京时间，下同）登录内蒙古产权交易市场网站“http://www.nmcqjy.com/”进行会员注册，在网上下载招标文件。请注意在获取招标文件时间内下载招标文件，否则将无法参与本项目。
提示：本项目采用全流程电子招标方式，加密上传投标文件须使用CA。
（1）CA申领在投标人系统中即可完成（CA邮寄时间较长，请提前办理，CA用于投标文件加密及解密）。
（2）已办理CA的投标人请检查CA证书是否过期，如过期请提前办理续期手续（CA证书有效期为一年）。
（3）CA售价250元/个，电子签章50元/个，需要同时办理CA及电子签章，CA审核电话：4008289082，制作费用开票信息发送到邮箱invoice@ejy365.com。
2、本次项目的澄清/修改/变更/重新招标公告会通过网站发布，请参加的潜在投标人及时登录系统查看。
四、平台服务费
本次招标文件不收取费用，投标人在获取招标文件前需按标段交纳平台服务费500元，交纳后不予退还。
五、递交投标文件截止时间及方式
1、投标文件递交的截止时间：2025年10月9日9:30，潜在投标人应在截止时间前通过E交易平台传输递交电子投标文件，截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。截止时间后传输送达的投标文件，平台不予接收。
2、开标时间：同递交投标文件截止时间
3、开标地点：同递交投标文件地点（通过E交易平台开标）
4、投标文件解密时限：60分钟，超时将无法解密投标文件，视为投标无效。
注：本次为远程线上开标，投标人无需到现场，无需递交纸质投标文件，可远程登录系统使用CA钥匙进行解密开标。
六、招标方式
本项目采用公开招标方式采购，如第一次招标获取招标文件或递交投标文件的投标人不足3家的，将重新招标；如重新招标递交投标文件的投标人不足3家或通过初步资格审查的有效投标人不足3家，将转为其他方式。
七、招标公告发布媒体
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、内蒙古产权交易市场（http://www.nmcqjy.com/）、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（http://www.nmgygcg.com/）、易交易（www.ejy365.com）、内蒙古自治区公共资源交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）发布，其他网站转载无效。
八、联系方式
业务咨询 | 招标人：赤峰市投资担保集团有限公司 地址：内蒙古自治区赤峰市松山区新城八家组团临潢大街以南、新惠路以东宝通大厦13楼 联系人：孙永全 联系电话：18004768686 招标组织方：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司 地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区阿吉泰路3号 联系人：陈伟 联系电话：18586095002 0471-3473023 邮箱：1711790387@qq.com |
系统操作咨询 | E交易系统客服电话：4008280799（可咨询获取招标文件、投标文件制作及上传、投标文件解密等系统问题） 技术支持电话：0471-3473040 |
九、平台操作指南及操作视频
平台操作指南 | 1、数字证书（CA）申领指南：https://www.ejy365.com/news/9113.html 2、用户名及密码找回指南：https://www.ejy365.com/news/9359.html 3、新版招标采购系统供应商操作手册：https://www.ejy365.com/newsinfo?infoid=f68edcb1-3b6b-42c0-a52c-f3056a61d9fe 4、新版招标采购系统CA驱动及投标文件制作工具下载：https://www.ejy365.com/newsinfo?infoid=124b4c25-e75e-4b55-9b47-0260cf59148d 5、新版招标采购系统投标全流程视频操作指南：https://nmgcqjy.ejy365.com/zxjj/48292.jhtml 6、开标大厅文件解密排查步骤（建议提前安装“向日葵”远程控制软件、360浏览器及谷歌浏览器）：https://www.ejy365.com/questioninfo?infoid=46 |
操作视频 | https://mp.weixin.qq.com/mp/homepage?__biz=Mzk0NzM3NzczMw==&hid=1&sn=94d244bb9bd1c8a643f25b9a51821f8e |
2025年9月11日