[公开招标]中国铁塔、铁塔能源、铁塔智联云南省分公司2026-2028年电力类施工集中采购项目招标公告

本招标项目为中国铁塔、铁塔能源、铁塔智联云南省分公司2026-2028年电力类施工集中采购项目（招标编号：CT20251230271），招标人为中国铁塔股份有限公司云南省分公司、铁塔智联技术有限公司云南省分公司、铁塔能源有限公司云南省分公司，招标代理机构为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 招标范围

1.1招标范围：本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：自上一期采购合同时间到期或合同金额执行完毕时开始执行（以先到者为准），至2028年3月31日或合同金额执行完毕之日止（以先到者为准）。如合同有效期已届满，但合同履行金额未达到合同上限金额，经合同双方共同协商同意无异议后，可延长合同有效期。甲方不承诺使用完全部预估金额，乙方对此充分知悉并完全认可。

本次招标预估规模、施工范围、工期要求、工程质量要求具体详见本章1.3条。

1.2承包方式：包工包料或包工部分包料，具体以采购模块内容及要求为准。

1.3本次集中招标采用混合招标的方式，划分16个标段，48个份额，每个中标人对应的中标份额如下：

注：本项目不限制投标人投标标段数量，不限制中标标段数量

1.3.1采购内容：包括但不限于：基站高低压新建、改建、扩建施工，包括架空、地埋、附挂及相关乙供物资等，基站电力高低压更新改造及隐患整治等；能源业务包括低速充电桩施工安装及引电，备电施工安装及引电，换电柜安装、土建基础及引电施工，汽车充电桩设备安装、小土建施工、高低压引入及变压器安装、地基换填硬化等，光伏安装，包含能源业务相关乙供物资；智联业务涉及到需多专业分工完成引电的新建电力施工等。具体内容详见采购模块清单。

1.3.2预估规模：155130万元（含税），其中施工部分预算77565万元（含税），预估税率9%；材料设备部分预算77565万元（含税），预估税率13%。

1.3.3项目建设地点：份额对应实施区域。

1.3.4工期要求：甲方发出通知后在要求的工期内完成。

1.3.5工程质量要求：

①达到国家、行业相关规范规定合格标准及本项目技术规范书的要求；

②投标人应完全满足铁塔公司后续安全生产管理相关要求。

1.3.6保修期：施工部分24个月、材料设备类（含辅材）36个月，自验收合格之日起计算。

1.4招标限价：本项目设置最高投标限价，要求如下：

（1）材料设备部分：折扣报价最高投标限价为100%

（2）施工部分--模块：折扣报价最高投标限价为100%

（3）施工部分--定额：折扣报价最高投标限价为100%（定额取费依据为定额基础上*75%）

2. 投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（提供有效的营业执照或相关证明文件的扫描件）。

2.2投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票（提供承诺书）。

2.3控股、管理关系：

（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（起始日：投标截止日向前推三年的当日，终止日：投标截止日前一日）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（起始日：投标截止日向前推五年的当日，终止日：投标截止日前一日）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（起始日：投标截止日向前推五年的当日，终止日：投标截止日前一日）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；

（16）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司云南省分公司列入【全国/云南省】“禁止交易企业名单”的；

（17）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司云南省分公司列入同类服务“中国铁塔【全国级或公司级/云南省级】供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的。

（18）在中国铁塔股份有限公司（全国级或云南省级）供应商分级评价中被判定为同类产品品类淘汰供应商（D级），且处于禁止参与中国铁塔【全国/云南省】范围该产品类别新的采购活动有效期内的。

2.5投标人须同时具备以下资质：

（1）具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的电力工程施工总承包三级或以上资质；

（2）具备国家能源局核发的有效的承装（修、试）电力设施许可证（承装类、承修类）三级或以上资质；

（3）具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

注：①须提供有效的资质证书扫描件，如投标人已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质，证书有效性以相关最新政策规定为准；

②如《承装（修、试）电力设施许可证》未按《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质〔2025〕44号）换发新证的，投标人须提供有效的原五级或以上承装（修、试）电力设施许可证（承装类、承修类）。

2.6人员要求：

（1）按项目配置1名企业主要负责人：具备住房和城乡建设部核发的有效的安全生产考核合格证书（A证）；

（2）每标段配置1名项目经理：具备机电工程专业二级或以上注册建造师、住房和城乡建设部核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；

（3）每标段配置1名专职安全生产管理人员：具备住房和城乡建设部核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）。

注：

①不同标段间，企业主要负责人可以复用，但项目经理、专职安全生产管理人员在不同标段之间不得复用，若复用则复用人员均不予认可。同一标段内，以上三类角色（企业主要负责人、项目经理、专职安全生产管理人员）人员不得互用，否则互用人员均不予认可；

②人员基本证明资料：须提供与投标人签订的有效的劳动合同或2025年10月1日至投标截止日任意一个月社保证明材料（上述人员缴纳社保主体或劳动合同所属单位应是投标人或其分公司），若企业主要负责人是投标单位的法定代表人，可以不提供企业主要负责人的劳动合同或社保证明材料；若拟派人员为退休返聘人员，无须提供劳动合同或社保证明材料，但须提供退休证以及有效的返聘协议或劳务合同；

③资质证明资料：须提供以上对应人员的有效的安全生产考核合格证书扫描件或电子证书，电子证书为“全国工程质量安全监管信息平台”（https://zlaq.mohurd.gov.cn）或投标人注册地省级一体化平台证书查询网页查询结果截图、注册建造师资质证书（建造师电子证书有效期及使用期必须均在有效期内。按照《<住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知>(建办市(2021)40号)文件》管理办法，电子证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效）。安全考核合格证（A、B、C）上的企业应为投标人。

2.7服务要求：投标人须提供以下承诺函

（1）按国家要求配备注册安全工程师或具备同等安全管理能力；

（2）负责具体特种作业的人员，持有有效的相关特种作业证，包括高处安装、维护、拆除作业，低压电工作业，熔化焊接与热切割作业，建筑起重机械司机工种。若一人同时具备前述多个有效特种作业证的，则相应作业类别均予以认可。

2.8本项目不接受联合体投标，不允许转包及违法分包。

2.9本项目涉及网络安全风险，投标人应当严格遵守《中国铁塔网络安全风险警示企业名单管理要求》并予以承诺。

2.10法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：【2025年12月30日22时00分至2026年1月6日17时00分】（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3 招标文件费用：本项目售价人民币【300元/项目】，售后不退。【招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳，请务必在本公告规定的电子招标文件获取截止时间前完成电子招标文件款的支付，否则无法领取电子招标文件】。

4.4 招标文件款发票事宜：招标文件费默认发票类型为【电子发票（普通发票）】。

本项目仅接受网上报名，不接受现场报名，不接受未购买招标文件者提交的投标文件。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年1月21日09时00分】。

5.2 电子投标文件的递交：通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”提交，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

5.3 以保函、保险形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以保函、保险等形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将纸质原件递交至【云南省昆明市西山区海蓝路博欣采莲湾7号楼1楼101室】（采用线上开具的情况除外，如：电子保函/保险）。

5.4 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/单位负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5 出现下列情形之一时，招标人不予接收投标文件：

5.5.1 逾期送达或者未送达指定地点/中国铁塔电子采购平台的；

5.5.2 未按招标文件要求密封的；

5.5.3 未按招标公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2  CA证书办理

首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价350元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系及异议接收方式

8.1联系方式

8.2异议接收方式

登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（ytcg-htgl@chinatowercom.cn）提出。

8.3招标投标行政监督部门

中华人民共和国工业和信息化部/云南省通信管理局。

 

招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司（盖章）

2025年12月30日

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