本招标项目为中国铁塔北京市分公司2025-2028年抗灾超级基站设计施工总承包服务补充采购项目（招标编号：JSZB-2026-10278），招标人为中国铁塔股份有限公司北京市分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1.招标范围
1.1招标范围：本项目为集中招标项目。
1.1.1本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起至2028年12月31日或达到框架合同金额上限。
1.1.2本次招标预估规模/工程量、实施地域、计划工期、质量标准要求、技术标准要求、保修期具体如下：
1.1.2.1预估规模/工程量：现申请采购昌平区3个抗灾超级基站设计施工总承包项目，总预算预估不含税金额为435.99万元。
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行政区 |
序号 |
乡镇名称 |
总建设费用（不含税，万元） |
勘察设计费（不含税，万元） |
总费用（不含税，万元） |
合计 |
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昌平 |
1 |
阳坊镇 |
137.26 |
8.07 |
145.33 |
435.99 |
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2 |
兴寿镇 |
137.26 |
8.07 |
145.33 |
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3 |
崔村镇 |
137.26 |
8.07 |
145.33 |
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总计 |
411.78 |
24.21 |
435.99 |
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1.1.2.2实施地域：北京市,招标人指定地点。
1.1.2.3计划工期：自订单下达之日起60天(含)内完工。
1.1.2.4质量标准要求：合格，达到国家、行业及技术规范、标准规定及设计的要求。
1.1.2.5技术标准要求：满足国家、行业有关技术标准及本项目技术规范书要求。
1.1.2.6保修期：通过内部验收之日起36个月。
1.2承包方式：EPC总承包。
1.3集中招标类型：本次集中招标不划分标段，中标人数量为1个，具体划分及中标情况如下：
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序号 |
区域 |
站址所在乡镇 |
站址数量 |
预估金额 （万元，不含税） |
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1 |
昌平 |
阳坊镇、兴寿镇、崔村镇 |
3 |
435.99 |
1.4本项目设置最高投标限价，最高限价勘察设计及施工部分为标准价格报价折扣100%，乙供设备部分为材料清单（含安装），具体详见附件5:价格清单表，投标人报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2.★投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1依法设立：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.1.3投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.1.4投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.1.5财务状况：投标人财务状况良好，且没有处于被接管、冻结、破产状态，须提供2024年度经第三方会计师事务所或审计机构审计（若投标人的成立时间晚于上述年限的，须提供公司成立以来的财务报告经第三方会计师事务所或审计机构审计）的财务审计报告（文字性报告）及报表（须包含资产负债表、利润表、现金流量表、附注等）扫描件，科研院所、高等院校等事业单位因特殊原因无法提供以上材料的，可在其投标文件中作出书面说明。
2.1.6投标人应能够开具增值税发票，并承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税发票。
2.1.7资质要求：
2.1.7.1投标人须具备以下资质，且同时具备住房和城乡建设部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产许可证：
（1）具有住房和城乡建设部门或其下属行政机构核发的通信工程施工总承包企业三级及以上资质；
（2）具有住房和城乡建设部门或其下属行政机构核发的建筑工程施工总承包资质三级及以上资质；
（3）具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的且在有效期内的输变电工程专业承包三级及以上资质和国家能源局或国家电力监管委员会或其下属机构颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》二级及以上资质（须具备承装及承修类）。
2.1.7.2投标人须具备有效的住房和城乡建设部门或其下属行政机构核发的工程设计综合资质甲级，或同时具备以下三类资质：
具备住房城乡建设主管部门或其下属行政机构核发且在有效期内的工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上资质或工程设计电子通信广电行业（有线通信、无线通信、通信铁塔）专业乙级及以上资质；
具备住房城乡建设主管部门核发且在有效期内的工程设计建筑行业（建筑工程）丁级及以上资质或工程设计建筑行业乙级及以上资质；
具备住房城乡建设主管部门或其下属行政机构核发且在有效期内的工程设计电力行业乙级以上资质或电力行业（送电工程或变电工程）专业设计丙级或以上资质。
2.1.7.3投标人须具备以下勘察资质：
具备住房城乡建设主管部门或其下属行政机构核发且在有效期内的工程勘察综合资质甲级，或具备工程勘察（工程测量）专业乙级或以上资质。
2.1.8业绩要求：
投标人近三年（2023年1月1日至投标文件递交截止之日）具有（1）工程勘察设计项目（通信工程和土建工程和电力工程类）业绩累计50万元人民币及以上；（2）施工项目（通信工程和土建工程和电力工程类）业绩累计400万元人民币及以上。
2.1.9人员要求：
（1）企业主要负责人：具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（A证）的至少1名，且具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（A证）的至少1名。可以2人同时满足，也可以1人同时满足；
（2）施工负责人：具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）及有效的通信与广电工程一级注册建造师执业资格的至少1名，且具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）及有效的建筑工程二级及以上注册建造师执业资格的至少1名，且具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）及有效的机电工程二级及以上注册建造师执业资格的至少1名。可以3人同时满足，也可以2人同时满足，也可以1人同时满足。须承诺至本项目结束为止，为本项目配备的项目负责人不得兼任其他项目的工作；
（3）设计负责人：具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的一级注册结构工程师资格证书。
（4）专职安全生产管理人员：具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）的至少1名，具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）的至少1名。可以2人同时满足，也可以1人同时满足；须承诺至本项目结束为止，为本项目配备的安全生产管理人员（C证）不得兼任其他项目的安全生产管理工作。
（5）施工队伍：须具备可以进驻施工场地且满足招标文件要求的施工队伍，施工队伍数量不少于1组，需提供每组施工队伍人员信息表，施工队伍（不含项目负责人）至少包括1名低压电工作业人员、1名焊接与热切割作业人员、1名专职安全人员、1名高处作业人员、2名施工人员（以上涉及特种操作作业证书须由应急管理部或其下属行政机构核发，同一施工队伍中不同角色不能复用，不同施工队伍间人员不得复用）。
（若为联合体投标，设计负责人须由对应的设计单位委派，企业主要负责人、施工负责人及专职安全生产管理人员，须由具备相应资质且对应分工的施工单位分别委派。施工队伍可以由施工单位的任何一方提供全部人员或各方分别提供人员。）
2.1.10本项目接受联合体投标。如投标人为联合体，应满足下列要求：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；
（4）联合体各方须均与招标人签订合同，按照合同要求履行各方权利义务并承担合同规定的风险和责任；
（5）联合体牵头人负责承担责任和接受招标人的指令、指示和通知，并且在整个合同实施过程的全部事宜均由联合体牵头人负责；
（6）联合体投标的联合体增减、更换成员的，其投标无效；
（7）联合体其他权利和义务详见招标文件具体要求。
11、投标人（联合体各方）不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被依法暂停或取消投标资格的；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内（自2023年1月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（13）在最近五年内（自2021年1月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（14）在最近五年内（自2021年1月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（16）被中国铁塔股份有限公司列为全国“禁止交易企业名单”的；被中国铁塔股份有限公司北京市分公司列为北京“禁止交易企业名单”的；
（17）被中国铁塔股份有限公司列入同类施工/服务“中国铁塔全国级供应商黑名单”的；被中国铁塔股份有限公司北京市分公司列入同类施工/服务“中国铁塔北京分公司供应商黑名单”的。
(18)投标人在招标人同类施工合同执行过程中发生生产安全事故，且投标文件递交截止时间前尚未出具事故责任认定报告的，不得参加招标人招标项目投标。
(19)投标人非集中采购项目被认定存在一般负面行为，不涉及整改，或整改不合格或恢复合作后再次被认定存在一般负面行为，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域(全国或北京市)充分竞争采购领域非集中采购项目合作，且在有效期内的。
(20)因撤销投标文件，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域(全国或北京市)充分竞争采购领域同类施工合作，且在有效期内的。
2.3本项目不得转包、违法分包。
2.4法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1招标文件获取时间：2026年1月14日19时00分至2026年1月19日19时00分（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。
4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。
4.2.3获取招标文件操作详见《中国铁塔电子采购平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
4.3招标文件费用：本项目售价300元人民币，售后不退。招标文件款通过登录“中通服供应链股份有限公司电子招标系统（链捷招）”（网址：https://jszb.chinaccsscm.cn/）”完成本项目的费用支付，招标文件费用支付流程详见门户-工作动态-供应商使用系统需知-“供应商平台操作手册.doc”。平台注册：在“中通服供应链股份有限公司电子招标系统（链捷招）”填写企业注册信息，提交审核单位：江苏中博通信有限公司，审核时间：每日上午08时30分至11时30分，下午13时30分至17时30分（北京时间）。超过90分钟未经审核的可联系电话：025-83303501。
4.4招标文件款发票事宜：文件款发票为电子发票，投标人须在中通服供应链股份有限公司电子招标平台上自行下载。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年02月04日09时30分。
5.2电子投标文件的递交：通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”提交，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3以保函、保险形式递交的投标保证金（如有）：无。
5.4本项目将于投标文件递交截止同一时间通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/单位负责人或者其委托代理人准时参加。
5.5出现下列情形之一时，招标人不予接收投标文件：
5.5.1电子投标文件逾期通过中国铁塔电子采购平台递交的；
5.5.2未按招标文件要求加密的；
5.5.3未按招标公告要求获得本项目招标文件的。
5.6电子采购规则：
5.6.1投标人的电子投标文件是经过CA证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标文件截止时间前查看或篡改，不存在泄密风险。
5.6.2投标人在投标文件截止时间前可以多次递交电子投标文件，投标人递交电子投标文件后可点击撤回电子投标文件，平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。
5.6.3投标人因系统故障无法上传电子投标文件的，应至少在投标文件截止时间前1个工作日联系平台技术支撑人员协调处理。投标文件截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标文件截止时间后，电子投标文件将无法上传。
6.投标人注册
6.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2 CA证书办理
首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书350元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《中国铁塔电子采购平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
6.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7.发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。
8.联系及异议接收方式
8.1联系方式
招 标 人：中国铁塔股份有限公司北京市分公司
地 址：北京市海淀区车公庄西路22号铁塔大厦
邮 编：100048
联 系 人：刘先生
电 话：010-68468930
招标代理机构：江苏中博通信有限公司
地 址：北京市西城区南礼士路66号建威大厦1512室
邮 编：100045
联 系 人：徐佳丽、李旭、张薇、胡致国、杨影、王鑫卓、戴岽丞
电 话：18645228117、18811750688
电子邮件：xujiali.jszbtx@chinaccs.cn
8.2异议接收方式
登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱lixu.jszbtx@chinaccs.cn提出。
8.3招标投标行政监督部门：北京市通信管理局。
招标代理机构：江苏中博通信有限公司
主要负责人或其授权的项目负责人（签名）:
2026年1月14日