本招标项目为中国铁塔股份有限公司浙江省分公司2026年多行业无人机机场及无人机服务采购项目（招标编号：CITCC-ZJ26ZT0101002），招标人为【中国铁塔股份有限公司浙江省分公司、铁塔智联技术有限公司浙江省分公司】，招标代理机构为【北京诚公管理咨询有限公司】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1.招标范围
1.1招标内容：本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起【5年】。
本项目拟采购浙江铁塔各行业业务开展所需的无人机机场、无人机服务及驻点运维服务，主要包括：
（1）预估80台无人机机场设备及配套通信中继模块；
（2）预估80套无人机飞行及相关技术服务，包括但不限于无人机巡飞、配套服务（部署选点服务、航线规划、空域申请服务、其他服务保障等）、保险等内容;
（3）预估6个驻点运维服务岗位。具体要求详见技术规范书。
1.2采购预算：【2739万元（含税）】，以各中标份额对应预估采购含税金额作为合同含税金额上限，据实结算。
序号
产品/服务名称
规格型号/服务要求
单位
预估数量
预估含税金额（万元）
一、设备
1
无人机机场
详见技术规范书
台
80
793
2
通信中继模块
个
80
二、服务
3
无人机服务
详见技术规范书
套
80
1664
4
驻点运维服务
岗位
6
282
总计
2739
注：上述采购数量为预估量。
1.3本项目中标人数量为【3】个，每个中标人对应的中标份额及分配原则如下：
中标人
实施地域
预估中标数量
预估采购含税金额（万元）
中标份额
无人机机场（台）
通信中继模块（个）
无人机服务（套）
驻点运维服务（岗位）
总金额
其中：物资部分（无人机机场、通信中继模块）
其中：服务部分（无人机服务、驻点运维服务）
第一中标人
温州、台州、嘉兴、湖州
40
40
40
2
1322
396
926
48.3%
第二中标人
杭州、金华
25
25
25
2
862
248
614
31.4%
第三中标人
丽水、衢州
15
15
15
2
555
149
406
20.3%
合计
80
80
80
6
2739
793
1946
100%
1.4交货期：自设备订单下发之日起15日历日内货到指定地点，自招标人发出通知后15个日历日内完成设备调试及系统接入工作且验收合格；
1.5无人机服务期限：单个订单，自订单下发之日起30日历日内具备飞行服务条件并通过验收，首次服务期为2年（自具备飞行服务条件通过验收之日起开始计算），第三和第四年根据招标人实际需求确定是否继续服务；
1.6驻点运维服务期限：自订单下发之日起开始提供驻点运维服务，服务期以实际订单为准。
1.7交货/服务地点：浙江省（招标人指定地点）
1.8保修期：自设备到货并通过验收之日起4年
1.9本项目【不划分】【标段】。1.10本项目【设置最高投标限价】，最高投标限价详见下表，投标人任一投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
序号
内容
最高投标限价
无人机服务
服务期
服务费不含税基准价（元/套）
1
无人机机场
不含税单价最高限价73000元/台
/
2
通信中继模块
不含税单价最高限价14500元/个
/
3
无人机服务
折扣（非OFF）最高限价100%
2年
110000
3年
154000
4年
196000
4
驻点运维服务
不含税单价最高限价110000元/岗位·年
/
2.投标人资格要求
2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
2.2控股管理关系：
（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（2）投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.3本项目不接受联合体投标。
2.4投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。
2.5投标人具有民用航空管理部门颁发的有效的民用无人驾驶航空器运营合格证。须提供有效的证明文件。
2.6投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的产品，且产品来源渠道合法合规。
2.7投标人自【2023年1月1日至投标截止时间】至少具备1个【无人机服务类】业绩。
须同时提供：（1）合同关键页；（2）合同对应的采购订单或结算文件或发票或其他有效证明合同执行的文件，前述证明材料（发票除外）须加盖甲方公章或部门章或合同章或业务章。
注：（1）以采购订单或结算文件或发票或其他有效证明合同执行的文件的时间和金额为准（若同时提供多个不同类型的有效证明文件，则以时间早者为准）；（2）项目合同关键页包括但不限于合同首页、合同标的、合同金额（若有）、签字盖章页；（3）若以合同对应的发票作为证明材料，则发票须同时满足：a、开票时间应不早于合同签订时间，且处于2023年1月1日至投标截止时间区间内； b、发票购买方、发票销售方应与合同有对应关系；c、发票为未冲红发票。 （4）因证明材料不全或无法清晰辨别而无法确定是否符合招标文件要求的业绩，有权不予认可；（5）案例业绩个数以合同个数计算（即同一框架下多个订单按1个业绩计算）。
2.8投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自【2023年1月1】日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（自【2021年1月1】日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自【2021年1月1】日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（9）被列入中国铁塔【全国或浙江分公司】“禁止交易企业名单”的；
（10）被列入中国铁塔【全国级或浙江省级】【无人机服务类】供应商黑名单且惩戒期未满的。
（11）按照招标人供应商负面行为管理规则、《中国铁塔网络安全风险警示名单管理要求》及处理结果，应在本项目中执行禁止合作处理措施的；
（12）法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）获取电子招标文件，具体如下：
4.1招标文件获取时间：【2026年1月16日至2026年1月21日】（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】投标人注册”。
4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。
4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
4.3招标文件费用：每套售价【300】元人民币，售后不退。【招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳】。
4.4招标文件款发票事宜：【招标文件款发票为【增值税普通电子发票】，增值税普通电子发票发至获取文件时填写的电子邮箱，请注意查收。】
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年2月6日09时30分】。
5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
5.3电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
以纸质形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质形式递交投标保证金（如：纸质银行保函），则应在投标文件递交截止时间前，将纸质原件递交至【/】。
5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
5.5出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：
5.5.1逾期送达或者未送达指定地点/中国铁塔电子采购平台的；
5.5.2未按招标文件要求密封的；
5.5.3未按招标公告要求获得本项目招标文件的。
6.投标人注册
6.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价350元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
6.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7.发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。
8.联系及异议接收方式
招标人：中国铁塔股份有限公司浙江省分公司、铁塔智联技术有限公司浙江省分公司
招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
地 址：浙江省杭州市上城区御临路33号
地 址：北京市北京经济技术开发区荣华南路15号院2号楼3层318室
邮 编：310000
邮 编：100079
联 系 人：夏工
项目负责人：金丽
联 系 人：金丽、许娜
电 话：18858898955
电 话：15858193708（金丽）、15754918633（许娜）
传 真：/
传 真：/
电子邮件：xiaqi@chinatowercom.cn
电子邮件：jinli.zgtj@chinaccs.cn
网 址：/
网 址： www.bdebid.com
开户银行：/
开户银行：中国建设银行北京广安门支行
账 号：/
账 号： 11001042200056069452-0015
异议渠道：方式①通过中国铁塔电子采购平台“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出；方式②以书面形式通过异议接收邮箱（zbtousu.zgtj@chinaccs.cn、jinli.zgtj@chinaccs.cn）实名提出。
招标投标行政监督部门：【浙江省通信管理局】
采购代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
主要负责人或其授权的项目负责人：
（签名）
2026年1月16日
重要提示：为贯彻落实招投标法律法规，防止串通投标(响应)等不正当市场竞争行为，加强对违法违规投标(响应)行为的打击力度，营造公平健康的营商环境，推进供应商诚信体系建设，在招标/采购过程中，发现串通投标(响应)行为，招标人/采购人将依据相关法律法规、招标/采购文件以及中国铁塔股份有限公司相关管理规定从严处理，并视情节严重程度，将有关情况移交监管部门处理。由此产生的一切法律后果及经济损失，均由违规供应商自行承担。