沈阳市消防救援支队智能接处警系统升级改造（软件服务）项目更正

服务/信息技术服务/软件开发服务/应用软件开发服务/行业应用软件开发服务

序号

项目

评标

因素

评分标准

分项

分值

1

价格

部分

（10分）

投标

报价

1.投标报价得分：即满足招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的投标报价得分统一按照下列公式计算：

2.投标报价得分＝（评标基准价÷投标报价）×投标报价权值（10）×100%（计算得分时投标报价为落实政府采购政策规定后的报价，得分四舍五入保留两位小数）

10

2

技术

部分

（78分）

技术指标响应

评标委员会综合评定投标人的投标文件对招标文件的响应程度：

1.技术参数基础分为20分；

2.★、○、☆项技术参数有一项负偏离（不满足）则投标无效；

▲项技术参数，每有一项指标负偏离（不满足）则基础分扣2分，扣到零分为止；

说明：证明投标产品技术指标是否满足项目需求，以投标人提供的相关证明材料为评审依据，确保产品参数的真实性和产品质量的稳定性。如提供的证明资料中未明确标明或不满足则视为负偏离。

20

整体技术方案

1、需求理解：

对支队信息化现状及服务目标理解准确，内容完整、详细，分析透彻为第一档，得4分；

对技术需求分析较透彻，对项目的理解认知度较符合项目情况为第二档，得2分；

对技术需求分析差，对项目的理解认知度差为第三档，不得分。

4

2、功能模块设计：

针对智能接处警系统要求进行功能模块设计，功能模块的技术方案清晰且完善、功能设置齐全的，得4分；

功能模块的技术方案较清晰、功能设置欠缺，得2分；

功能设计方案不合理，不得分。

4

3、警情地图服务：

1）智能接处警系统需使用总队“消防一张图”的地图相关数据及服务，根据需要在“一张图”上加载本地化业务图层和相关数据，进行融合，从而实现智能接处警的应用。投标人需承诺对接总队“消防一张图”进行功能应用的开发，提供承诺函原件加盖投标人盖章，提供得2分，不提供此项不得分。

2）所提供对接方案完善、对接方式明确合理、可行性强的得3分；所提供对接方案较完善、对接方式较合理、可行性一般的得1分；所提供对接方案不清晰、可行性差的或没有提供对接方案的，不得分。

5

4、智能指挥系统对接

1）智能接处警系统需要与辽宁总队智能指挥系统进行有效对接，实现警情数据互通，指令上传下达，投标人需提供对接技术方案、功能应用说明，方案的合理性和可行性体现的比较充分的，得2分；体现的一般，得1分；体现的偏差，得0分

2）提供能够贯通部局、总队、支队三级数据和指令贯通，实现基于一张图的指挥调度的功能的证明材料复印件或承诺函（加盖投标单位公章及法人或非法人组织负责人签章），提供的得3分，不提供不得分。

5

5、话务系统融合能力：

结合招标方实际情况以及对话务系统的理解，提供符合支队现状且性能稳定的系统方案，方案科学、合理、内容完善，规范和可操作性强的得4分；方案基本完善，规范和可操作性一般的得2分；方案不合格不得分。

4

6、与图像综合系统对接能力：
实现在系统中实现音频、视频融合调度。提供符合支队现状且性能稳定的系统方案，方案科学、合理、内容完善，规范和可操作性强的得4分；方案基本完善，规范和可操作性一般的得2分；方案不合格不得分。

4

7、与总队预案系统对接：

获取总队预案系统相关数据及对应预案，获取基于重点单位的调派方案，按照警情类型和警情等级提前设置调度预案，当警情与重点单位关联时，可以快速按照重点单位预案进行出警调派。提供符合支队现状且性能稳定的系统方案，方案科学、合理、内容完善，规范和可操作性强的得4分；方案基本完善，规范和可操作性一般的得2分；方案不合格不得分。

4

项目实施方案

1、制定切实可行的项目管理与实施方案，具备协调、解决和完成项目的工作方法和措施，有合理进度安排；制定有详细、科学、合理的测试、培训与验收方案。投标文件中施工方案编制的完整、规范、合理、全面的得4分；投标文件中施工方案编制较完整、较规范、合理、的得2分；投标文件中施工方案编制差或未提供的，不得分。

4

2、项目人员配备：人员配置管理计划，包括组织结构、项目负责人、组成人员及分工职责。项目人员配备方案内容完整、合理、项目人员职责分工明确的得4分；项目人员配备方案内容较完整、项目人员职责分工较明确的得的得2分；项目人员配备方案编制差或未提供的，不得分。

4

演示项目

投标人现场对下列功能项进行演示，演示环境需为沈阳市地图及数据，20分钟以内完成，演示方式是软件DEMO直接演示（如由于疫情原因无法到场可通过远程视频连线实时演示），每演示完成一项、功能完整、解释合理的得满分，最高得20分（每项2分），若使用PPT、原型、视频、截图等方式演示的，最高得10分（每项1分）；

1、地址检索：警情报警之后，可以根据智能语音提取地址或者手动填写警情地址，智能联想匹配多源兴趣点地址，保证警情都有经纬度地址，便于消防人员可以在任何平台都可以导航至灾情地，同时可以在地图服务中可以进行警情地点的微调，确保警情位置精确。其次利于调度更加准确的消防力量进行警情处理。

2

2、车辆装备统计分析

a. 车辆信息统计：按照月、季、年维度统计车辆的出勤次数、训练次数、维修次数、报废次数，进而分析出车辆的利用率，通过统计分析辅助消防机构掌控车辆装备的使用情况，同时给车辆是否需要更换或者整个车辆分派是否合理提供有力数据统计保障

b. 故障原因统计：按照月、季、年维度统计车辆的事故原因，如车胎故障、发动机故障、变速器故障、排风扇故障和对应的维保次数，以便于消防机构能够合理的掌控车辆的质量情况，为其购买参考提供有力依据。

c. 维保统计：按照月、季、年维度统计车辆维保次数和维保时间，便于掌控车辆性能和日常，便于进行车辆装备的战备分析。

2

3、短信订阅

群众可以通过回复特定的编码到平台，实现短信服务的订阅和退订，为群众推送消防安全知识等信息。群众订阅服务后，支持不定时地推送到短信到订阅者的手机终端上。

提供对用户区域分布、短信发送/接收次数、订阅/退订用户量的统计，为城市消防安全只是普及结合城市消防隐患分析提供有力数据依据。

2

4、地图模式：三种地图模式，接警调度、战备值守、指挥调度

a. 接警调度：接警情况下，可在地图上展示报警地址及事发地址，查看地址的周边资源，如消防救援队、重点单位等，方便接警调度

b. 战备值守：值守状态，展示当日支队的警情数据，全种类多角度全方位的展现警情动态，时刻备战警情。

c. 指挥调度：选择警情单后，地图进入指挥调度模式。支持查看警情的周边资源（周边城镇及村屯、道路、移动设备、人员密集场所、重要基础设置、消防救援力量、社会联勤资源、关联中断点）及属地资源（执勤实力、微型消防站、专业队伍、重点单位、天然水源、消防水源），针对属地资源可进行路径规划。

2

5、 智能调派：多种模式的智能调派

（1） 智能调派：据警情单的警情类型、类别、等级，结合空间位置、路径、时间等要素，智能匹配预调派的中队及对应车辆，辅助完成调派流程。可建立自我训练模型，不断提高模型自动生成调派方案的精准度，整体提升指挥中心的调度效率。

（2） 预案调派：如大型警情爆发之后，根据警情单的警情类型、类别，智能匹配预设置的调派预案，快速瞬速完成警情力量调派，提高警情处理效率。可建立自我训练模型，不断提高模型自动生成调派方案的精准度，整体提升指挥中心的调度效率。

（3） 重点单位预案调派：根据警情位置、报警电话智能识别重点单位，关联重点单位，快速按照重点单位警情预案进行力量调度，提高警情处理效率。

（4） 自定义调派：结合消防中队与事发地址的直线距离等要素，按照距离由近及远智能分析匹配对应的队伍

（5） 车辆调派：默认展示距事发地址附近1km内执勤状态的车辆，支持配置距离

（6） 微站调派：默认展示距事发地址附近1km内微型消防站，支持配置距离。

2

6、 坐席违规：针对接警员响铃、通话、接警、忙碌操作，可设置阈值，当操作时长超过阈值时，记录超时违规，生成违规记录并及时弹屏提醒对应的接警员，提高工作效率。

a. 响铃超时：接警席电话振铃计时超过设定阈值即发出告警，同时通知班长坐席该告警信息，并将违规信息记录入库。

b. 通话超时：接警席接通报警电话后通话时长超过设定阈值即发出告警，同时通知班长坐席该告警信息，并将违规信息记录入库。

c. 接警超时：从接警席受理警情单的时间开始至接警单保存的时长超过设定阈值即发出告警，同时通知班长坐席该告警信息，并将违规信息记录入库。

d. 置忙超时：接警席置忙后超过设定阈值即发出告警，同时通知班长坐席该告警信息，并将违规信息记录入库。

2

7、群呼通报：在警情确定后，对通讯录中的数据（消防人员、应急力量、重点单位、话务人员、外部电话、其他消防支队等）实现语音转播或短信文字通报，并进行数据痕迹查询。

2

8、多方通话

a. 接警员可以请求班长协助或者老警员协助，形成多方通话，便于准确掌握警情信息，合理处理警情。

b. 接警员可以通过多方通话进行错位接警功能的处置

c. 接警人员在处置警情的时候可以组织多方通话（专家、带队班长、现场指挥、其他涉及政府机构人员等）进行多方通话会议，多点一线的进行警情信息的同步和处理。

2

9、路径规划

根据警情发生地点及调派的消防救援站位置，充分整合实时路况信息，使用卡车、特种车模式规划行车路径，规避限高，限重，限行路段，选择最优路径，快速到达现场。

2

10、规避中断点

警情发生之后，支持在地图上标记道路中断点，在消防力量出动处理警情时，可以根据中断点的位置更新路径规划，便于力量更合理、更高效的到达警情地。

2

3

商务部分（12分）

产品业绩

投标人或制造厂商具备类似指挥调度系统软件案例，得3分。（提供项目合同复印件，加盖投标人或制造厂商公章佐证）

3

产品成熟度

具备智能接处警软件、声学模型训练工具、语言模型训练工具、自然语言解译模型软件、地理信息系统软件相关功能的，每有1个得1分，最多得5分，不提供不得分。（提供证明材料或承诺函，加盖投标单位公章及法人或非法人组织负责人签章）

5

售后服务方案

1）产品原厂商需具备完善的售后服务体系，产品原制造厂商具备7*24小时服务电话，投标时能提供7*24小时服务电话并承诺指定一名工程师提供驻场服务（全年不少于1095小时）的，得2分；

2）投标人可提供完善的售后服务措施，要求售后服务保障体系周详且完整，针对性强的得2分；售后服务保障体系一般的得1分，方案不合格不得分。

4