中国邮政集团有限公司怀化市分公司2023年邮政营业业务外包采购项目招标公告

湖南昊坤工程咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司怀化市分公司2023年邮政营业业务外包采购项目进行国内公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。

　　1.项目名称：中国邮政集团有限公司怀化市分公司2023年邮政营业业务外包采购项目

　　2.采购编号：HNHK-2023ZC097

　　3.项目概述及内容：

　　3.1 采购内容

　　本项目主要采购内容：外包模式采取业务+资源模式。采购方提供相应的场地、业务办理所需的设备和系统；外包商提供工作人员，负责办公、扫描等设备耗材及承担项目运营中的水、电等费用。

　　外包商负责其自有员工的招聘、录用、培训、绩效评价、奖惩、退出等人力资源管理工作。外包商应根据国家劳动法律法规，与员工签订书面劳动合同，履行用人单位义务，保障劳动者权益。外包商应确认其员工明确知晓与邮政企业无劳动关系或劳务派遣关系，并将书面知晓证明副本提交邮政企业备案。

　　全市当前营业外包需求共计33个网点，分别为：营业人员紧缺的3个网点以及12个原通过劳务外包的方式运营的网点，共计15个营业网点需进行业务外包运营；全市代办网点转为自办，需进行业务外包18个网点。本次采购对该33个网点进行邮政营业业务外包，供应商按各网点所需工时进行工时单价报价。本项目预算以工时单价计算，年度采购预算1445068.97 元，共分为1个标段，选取一家中标供应商。合同期一年。

　　3.2 招标控制价及说明

区县	网点	年工时	工时单价控制价	年度预算（控制价）
鹤城	黄岩邮政所	2088	17.53	36600.00
中方	新路河邮政所	2088	17.82	37200.00
	凉亭坳邮政所	2088	17.53	36600.00
洪江市	茅渡邮政所	2088	17.53	36600.00
洪江区	常青邮政所	2088	17.82	37200.00
	莲花地邮政支局	2880	18.10	52137.93
会同	地灵邮政所	2088	17.82	37200.00
	团河邮政所	2880	18.10	52137.93
靖州	大堡子邮政所	2088	17.82	37200.00
	汽车站邮政支局	2880	18.10	52137.93
	汽车站邮政支局	2880	18.10	52137.93
	甘棠邮政支局	2880	18.10	52137.93
	新厂邮政支局	2880	18.10	52137.93
通道	独坡邮政所	2088	17.53	36600.00
	长征邮政支局	2880	18.10	52137.93
	县溪邮政所	2880	18.10	52137.93
芷江	水宽邮政所	2088	17.82	37200.00
	麻缨塘邮政所	2088	17.53	36600.00
	新店坪邮政所	2880	18.10	52137.93
	新店坪邮政所	2880	18.10	52137.93
	河西邮政支局	2880	18.10	52137.93
新晃	茶坪邮政所	2088	17.53	36600.00
	太阳坪邮政支局	2880	18.10	52137.93
	中山路邮政所	2880	18.10	52137.93
溆浦	仲夏邮政所	2088	17.82	37200.00
	思蒙邮政所	2088	17.53	36600.00
	均坪邮政所	2088	17.53	36600.00
	大江口邮政所	2880	18.10	52137.93
麻阳	绿溪口邮政所	2088	17.82	37200.00
	江口邮政支局	2880	18.10	52137.93
辰溪	石碧邮政所	2088	17.53	36600.00
	锦滨邮政所	2088	17.53	36600.00
沅陵	黄壤坪邮政所	2088	17.53	36600.00
合计		80784		1445068.97

　　注：（1）控制价：投标人报价高于控制单价的，其投标将被否决。

　　（2）此价格包含人工、运营中的水电费用、利润、税金、服务费等所有费用。

　　4.投标人资格条件：

　　4.1 供应商须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围，如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

　　4.2 供应商具有增值税一般纳税人资格，能自行开具品目为“业务外包”税率为6%增值税专用发票，提交书面承诺。

　　4.3 供应商须为本项目配备1名具备相关营业业务外包现场管理经验的项目经理（即项目负责人）。

　　4.4 接到中标通知后，非因招标单位原因，中标单位必须能够在30天内完成业务外包服务的承接，且不允许任何形式的分包或转包，供应商需提供书面承诺。

　　4.5 供应商如为怀化市外地企业，须在怀化市有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在怀化市内设置办事场所。

　　4.6 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商提供承诺）

　　4.7 被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的采购活动。

　　4.8 未列入招标人湖南省邮政分公司、中国邮政集团有限公司怀化市分公司禁投名单。禁投名单包含：

　　（1）在湖南省邮政分公司、中国邮政集团有限公司怀化市分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

　　（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。

　　4.9 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

　　4.10 本项目不接受联合体投标。本项目不允许转包、分包。

　　5.评标办法及资格审查方式：

　　评标办法采用综合评分法，本项目资格审查方式为资格后审。

　　6.招标文件的获取及澄清答疑发布：

　　6.1 请从2023年8月1日～2023年8月10日17时00分（北京时间，下同）在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)网上下载获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。

　　6.2 所有投标申请人须在2023年8月10日17时00分（北京时间）前在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)完成企业注册，同时办理数字认证CA证书。

　　注：进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg. 11185. cn）首页-用户中心-下载中心-操作手册（投标人）， 或联系CA客服电话400-080-9508（周一至周五9:00-17:00）。

　　6.3 投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)，在上述规定的时间内按照中国邮政集团电子采购平台相关要求完成本项目的网上报名。具体操作如下：

　　（1）请进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）在线报名，逾期不予受理。流程：登录平台-查看招标项目-投标人报名（请按要求填写，并上传报名资料的原件扫描件-等待审核-审核通过后-确认标书费（电汇或转账缴费并上传缴费凭证，平台无支付功能）-投标人下载招标文件。

　　（2）凡有意参与本项目的投标人需提供“法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及“4.投标人资格条件”要求的全部资料、报名联系人及联系方式说明”加盖公章的扫描件（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。

　　6.4 招标文件每套售价400.00元，售后不退。招标文件付费方式：电汇或转账形式。需报名成功后联系报名负责人。

　　6.5 澄清答疑采用网上发布方式。采购人对招标文件的澄清答疑均采用在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)上发布。

　　6.6 投标人应自行在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

　　CA办理及招标/采购文件下载流程：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-080-9508、400-7888-550 (周一～周五9:00-17:00）

　　注：在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

　　7.投标截止时间、开标时间及地点：

　　7.1 提交投标文件的截止时间：2023年8月24日9:30（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。

　　开标时间及地点：2023年8月24日9:30（北京时间）。湖南昊坤工程咨询有限公司开标室【地址：长沙市万家丽北路星雅美辰1号栋（山东商会大厦）8楼】。

　　7.2 电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在 “中国邮政集团电子采购平台”，登录“中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)”上传投标文件。

　　7.3 本项目需同时提供电子投标文件至“中国邮政集团电子采购平台”及纸质投标文件现场递交。

　　8.其他：

　　（1）递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件的递交截止时间均为2023年8月24日9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2023年8月24日上午9:00-9:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。

　　（2）加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件现场（或远程）解密。

　　（3）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

　　注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

　　纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

　　投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

　　9.发布公告的媒体：

　　本次招标公告同时在中国邮政集团公司官网、中国招投标公共服务平台、中国邮政集团电子采购平台上发布。

　　10.监督部门：

　　本招标项目的监督部门为中国邮政集团有限公司湖南省分公司纪委办。

　　11.联系方式：

　　招 标 人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

　　地    址：湖南省长沙市东二环710号

　　联 系 人：邓先生

　　电    话：0731-85988451

　　

　　招标代理机构：湖南昊坤工程咨询有限公司

　　地    址：长沙市万家丽北路星雅美辰1号栋8楼（山东商会大厦）

　　联 系 人：李峰、徐敏   

　　电    话：0731-86969178，18513151199（项目报名）

　　邮   箱：36519601@qq.com