本招标项目为中国邮政速递物流股份有限公司浙江省分公司2023年国际邮件航空运能服务采购项目，招标编号： ZJPOST-FW-23030，招标人为中国邮政集团有限公司浙江省分公司，招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1、项目概况
1.1招标概况：本项目为提升国际邮件服务质量，增强客户粘度，充分发挥省内国际航班资源优势，支撑国际业务发展，特此提出国际邮件航空运能采购需求。国际邮件（全球邮政特快专递（EMS）、国际e邮宝、航空函件、航空包裹、空运水陆路（SAL）函件、空运水陆路（SAL）包裹、空袋）从杭州、宁波、温州、义乌机场至澳大利亚、白俄罗斯、巴西、德国、俄罗斯、法国、菲律宾、韩国、荷兰、加拿大、美国、中国香港等51个现有直封国家（地区）互换局及后续新增直封国家（地区）互换局的国际邮件航空服务运输，包含但不限于将邮件安全、准确交付目的国邮政、其代理人或甲方指定合作方的相应服务。
1.2 采购内容及相关要求：
（一）采购内容：本项目不划分标包，预计总采购金额为3.77亿元。具体线路需求如下：
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序号 |
启运站 |
寄达国/地区 |
寄达局名称 |
参考业务量（KG/天） |
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1 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
爱沙尼亚 |
塔林 |
20 |
|
2 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
奥地利 |
维也纳 |
20 |
|
3 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
澳大利亚 |
墨尔本 |
150 |
|
4 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
澳大利亚 |
悉尼 |
300 |
|
5 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
白俄罗斯 |
明斯克 |
200 |
|
6 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
比利时 |
布鲁塞尔 |
20 |
|
7 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
波兰 |
华沙 |
20 |
|
8 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
丹麦 |
哥本哈根 |
20 |
|
9 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
巴西 |
库里提巴 |
80 |
|
10 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
巴西 |
里约热内卢 |
10 |
|
11 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
巴西 |
圣保罗 |
10 |
|
12 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
德国 |
法兰克福 |
180 |
|
13 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
俄罗斯联邦 |
莫斯科 |
1000 |
|
14 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
俄罗斯联邦 |
新西伯利亚 |
800 |
|
15 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
法国 |
罗斯/巴黎 |
550 |
|
16 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
菲律宾 |
马尼拉 |
10 |
|
17 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
芬兰 |
赫尔辛基 |
20 |
|
18 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
韩国 |
首尔 |
150 |
|
19 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
荷兰 |
海牙 |
30 |
|
20 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
加拿大 |
多伦多 |
260 |
|
21 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
加拿大 |
温哥华 |
120 |
|
22 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
捷克 |
布拉格 |
20 |
|
23 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
拉脱维亚 |
里加 |
20 |
|
24 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
立陶宛 |
维尔纽斯 |
20 |
|
25 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
马来西亚 |
吉隆坡 |
10 |
|
26 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
美国 |
洛杉矶 |
800 |
|
27 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
美国 |
纽约 |
1000 |
|
28 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
美国 |
芝加哥 |
1000 |
|
29 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
挪威 |
奥斯路 |
50 |
|
30 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
葡萄牙 |
里斯本 |
20 |
|
31 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
日本 |
东京（含川崎） |
2000 |
|
32 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
日本 |
大阪 |
1000 |
|
33 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
日本 |
名古屋 |
500 |
|
34 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
瑞典 |
斯德哥尔摩 |
10 |
|
35 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
瑞士 |
苏黎世 |
50 |
|
36 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
斯洛伐克 |
布拉迪斯拉发 |
20 |
|
37 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
泰国 |
曼谷 |
20 |
|
38 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
土耳其 |
伊斯坦布尔 |
20 |
|
39 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
乌克兰 |
基辅 |
20 |
|
40 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
西班牙 |
马德里 |
300 |
|
41 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
希腊 |
雅典 |
20 |
|
42 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
新加坡 |
新加坡 |
30 |
|
43 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
新西兰 |
奥克兰 |
70 |
|
44 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
匈牙利 |
布达佩斯 |
20 |
|
45 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
以色列 |
特拉维夫 |
70 |
|
46 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
意大利 |
米兰 |
60 |
|
47 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
印度尼西亚 |
雅加达 |
50 |
|
48 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
英国 |
考文垂 |
1300 |
|
49 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
英国 |
兰利 |
300 |
|
50 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
越南 |
河内 |
10 |
|
51 |
杭州/宁波/温州/义乌 |
中国香港 |
香港/九龙 |
50 |
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合计 |
12530 |
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注：上表中业务量为全省业务量，仅供报价参考，实际发运量将根据航线价格、时限水平、服务质量等综合评估后，择口岸、航线启运，不承诺业务量；具体业务量及采购金额以实际发生为准。。
（二）报价：响应报价包含自投标人从杭州、宁波、温州、义乌机场接收招标人国际邮件开始，至寄达地机场的地面服务、航空运输服务，以及到达目的国（地区）后将邮件安全、准确地交付目的地邮政、其代理人或甲方指定合作方的相应服务的所有费用，包含但不限于操作费、燃油费、战险费、机场库区操作费，及本项目（包括结算及付款）产生的相关费用等。
注：从杭州萧山国际机场始发（国货航除外）的国际航线，报价须含机场操作费，目前单价为0.56元/公斤，该单价根据杭州萧山国际机场邮件机场操作费收费标准的调整而调整，该费用于每月账务结算时扣减。从宁波栎社国际机场、温州龙湾国际机场、义乌机场始发的国际航线报价不包含此费用。
（三）服务期：自合同生效之日起到2025年3月31日。（合同到期未完成下一轮该项目集中采购，本合同有效期顺延至下一轮该项目集中采购生效的前一日，但顺延期限最长不超过6个月。）
（四）需求单位：省寄递事业部国际业务分公司。
2、投标人资格要求
2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。
2.2资格条件
- 投标人必须是在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业或有总公司法人授权的分公司。
- 本次采购仅接受正在执飞航班报价，须提供承诺书。入围后参与邀请询价时，也仅接受当下正在执飞航班报价，须提供承诺书。
- 投标人为增值税一般纳税人（投标时需提供营业执照，税务登记证或其他能证明具备相关资质的证明材料）。
- 投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。
- 被列入中国邮政集团有限公司或浙江省分公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。
- 本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。
- 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
- 本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。。
- 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4、招标文件的获取
4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2023年08月16日09时00分至2023年08月21日17时00分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。
4.2招标文件售卖费用：招标文件每套售价500元人民币，售后不退。标书缴费联系人：蒋雨奇，联系电话18258177604（购买标书后请务必上传缴费凭证，并告知缴费联系人）。标书费及保证金打款账户：浙江中通通信有限公司，中信银行杭州天水支行，3110830019310009750。
注：招标代理机构仅对购买招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。
4.3注册成功的潜在投标人，请务必在招标文件售卖截止时间前，登录系统选择项目、购买招标文件，购买时间截止后，将不能购买，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由投标人承担。
4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱或手机（短信形式），请各潜在投标人注意查收。
5、投标文件的递交
5.1递交平台、递交时间：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023年09月05日上午9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“投标管家”递交加密的电子版投标文件，并在2023年09月05日上午9:00-9:30（北京时间）完成电子版投标文件“签到”流程。
5.2递交地点、解密地点：杭州市莫干山路329号中国邮政集团有限公司浙江省分公司4楼2号会议室。投标人需使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。如需要邮寄纸质投标文件，须在2023年09月04日下午17:30（北京时间）前邮寄至杭州市莫干山路329号，收件人蒋雨奇，收件电话18258177604。
5.3线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“投标管家”递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件进行解密。
5.4电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“投标管家”的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。另外，现阶段如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。
招标人不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期送达或者未送达指定地点的、未按招标文件要求密封的纸质投标文件恕不接受。
6、开标
6.1开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，并在线下通过纸质投标文件唱价。
6.2开标时间：2023年09月05日上午9:30（北京时间）。电子版投标文件现场解密截止时间为：2023年09月05日上午9:40（北京时间）。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
6.3纸质投标文件递交及开标地点：杭州市莫干山路329号中国邮政集团有限公司浙江省分公司4楼2号会议室。
6、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com/）、中国邮政门户网站（http://www.chinapost.com.cn/）上发布。
7、联系方式
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招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司 |
招标代理机构：浙江中通通信有限公司 |
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地 址：杭州市莫干山路329号 |
地 址：杭州市河东路215号 |
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联系人：李老师 |
邮 编：310000 |
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电 话：0571-87269970 |
项目负责人：蒋雨奇 |
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电子邮件：/ |
项目联系人：蒋雨奇，赵阳君 |
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电 话：18258177604 |
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电子邮件：jiangyq@chinaccs.cn |
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开户银行：中信银行杭州天水支行 |
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账 号：3110830019310009750 |
招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司
招标代理机构：浙江中通通信有限公司
2023年08月16日