一、项目名称：中国邮政集团有限公司湖州市分公司2023年德清、安吉退换货业务外包服务采购项目
二、项目编号:HZPOST-FW2023-38
三、采购项目概况:本项目须对德清县分公司（全域）、安吉分县公司（昌硕街道、递铺街道）范围内电商平台退换货业务外包服务进行采购。
四、资金来源：企业自筹
五、采购内容及相关要求
（一）采购内容
本项目分为2个标包，各标包均中标1个供应商，可兼投兼中。本项目总预估采购金额481.575942万元（含税）。
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标包号 |
标包名称 |
服务项目 |
邮件 类型 |
服务内容 |
揽收量 区间 |
*单价最高限价 （含税） |
预估数量 （万件） |
预估采购额（含税万元） |
价格权重占比 |
预估总金额（含税万元） |
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1 |
德清县分公司退换货业务外包 |
下单散户 上门取件 |
国内标准快递 |
要求按区域、时限上门揽收、收寄系统信息录入、装袋、内部处理、客服及运营质量管理。 |
当月日均量<1650件 |
≤4.3053元/件 |
27.3 |
117.53469 |
48% |
241.020162 |
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当月日均量≥1650件 |
≤3.7488元/件 |
32.94 |
123.485472 |
52% |
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2 |
安吉县分公司退换货业务外包 |
当月日均量<1500件 |
≤4.5135元/件 |
23.4 |
105.61590 |
44% |
240.55578 |
|||
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当月日均量≥1500件 |
≤4.4098元/件 |
30.6 |
134.93988 |
56% |
（二）采购数量根据服务期内实际业务量据实结算，招标人不作承诺。
（三）取数路径：退换货平台——账单管理，对应组织机构订单量。经考核评价后支付外包服务费用。招标人有权根据业务发展、信息系统、机构变更等需要对取数路径及方式进行修改。
（四）服务期限：1年，合同到期前2月，经双方协商无异议后，合同可再续签一年（续签工作由本单位采购权限内根据采购流程规定进行）。
（五）服务地点：湖州市德清县、安吉县（乡镇+城区）。
（六）*报价要求：投标报价包含但不限于人工成本、生产用车（车辆、修理费、保险费（投保机动车交通事故责任强制保险和第三者商业保险（无免赔额、保险金额不少于200万元））等一切费用）、工服、项目组电脑，并已考虑中标人外包的揽收区域特点如段道长度、区域揽收量、服务质量要求等因素。除此以外，招标人无需再向中标人及其从业人员支付其他任何费用，生产用车及项目组电脑要求详见合同附件。若投标人报价不符合报价要求，将否决其报价。
（七）*最高限价：本项目设置单价最高限价，投标报价任何一项单价超过的最高限价的，其投标将被否决。
（八）双11旺季：11月3日至11月25日，退换货上门取件核增奖励0.50元/件（服务期双11旺季，根据平台核增奖励金额为准，存在浮动情况。若平台停发此奖励，则不再发放），与揽收员及时揽收率和取消率挂钩。其中：双11旺季（11月3日至11月25日）期间的核增奖励，按“及时揽收率≥98%，每低1%扣减0.05元/件；取消率≤10%，每高1%扣减0.05元/件，以上指标不足1%按1% 计算（考核指标同步平台指标）”二次考核。招标人有权根据平台规则变化，对考核指标、奖励周期、奖励标准进行调整。
（九）春节期间：春节不打烊期间（农历腊月二十四至正月初六），达到及时揽收率≥95%，爽约率≤0.5%，投诉率≤0.03%的条件（考核指标同步平台指标），农历腊月二十五到腊月二十七期间补贴2元/件，农历腊月二十八到正月初六期间补贴4元/件（服务期春节期间，根据平台补贴金额为准，存在浮动情况。若平台停发以上补贴，则不再发放）。招标人有权根据平台规则变化，对考核指标、奖励周期、奖励标准进行调整。
（十）结算方式为：服务费按件计价。服务费按照实际发生量乘以中标单价按月计算。当月日均揽收量达到某一月日均揽收量区间，则当月所有业务量均按此区间的中标单价结算，据实结算（例：2023年10月，当月日均揽收量为2500件，则德清当月结算金额=2500×区间“当月日均量≥1650件”的中标单价，安吉当月结算金额=2500×区间“当月日均量≥1500件”的中标单价）。
（十一）技术和服务标准：详见换货业务外包服务合同及技术规范书。
（十二）需求单位：中国邮政集团有限公司浙江省德清县分公司、中国邮政集团有限公司浙江省安吉县分公司。
（十三）*潜在投标人必须踏勘现场（不踏勘现场的投标人将被否决），招标人组织，标包1地址：浙江省湖州市德清县武康镇体育场路1号；标包2地址：浙江省湖州市安吉县胜利西路71号。时间：文件发售截止时间后，在招标文件中设定。
（十四）为保证本项目的正常运行，标包1德清县分公司退换货业务外包服务中标单位需至少投入7辆四轮电动车、24辆三轮电动车、二轮电动车7辆、2台办公电脑；标包2安吉县分公司退换货业务外包服务招标人投入20辆三轮电动车，中标单位至少投入3辆四轮电动车。中标单位提供的车辆，需包括后期的维修、电费、保险等一切费用；中标单位提供的电脑，需包括后期的电脑设备后续的维修等一切费用。
六、投标人资格要求:
（一）投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。
（二）投标人为增值税一般纳税人。
（三）投标人至少有1个2020年1月1日以来至今（以合同签订时间为准）由投标人在国内所完成的寄递业务外包服务业绩。
（四）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。
（五）被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。
（六）本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。
（七）本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
（八）投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
七、招标文件的获取方式:
1、线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2023年9月19日9时00分至2023年9月25日17时00分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：（1）未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；（2）招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-898-8881(周一—周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。
2、投标人获取招标文件时应提交的资料：
1）介绍信或法定代表人授权书；
2）被授权人身份证（复印件加盖单位公章）；
3）企业营业执照副本复印件（复印件加盖单位公章）。
3、招标文件售价：每本500元（售后不退），以公对公转帐形式汇入以下帐户：
收款人（全称）：杭州中浙招标有限公司
开 户 银 行：杭州银行拱宸桥支行
帐 号：3301040160001182073
注：标书费用缴纳时需备注项目名称，缴纳后请务必上传缴费凭证，并电话告知招标代理机构联系人；
4、潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。
5、购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱，请各投标人注意查收。
八、投标文件的递交
1、电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。
2、投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2023年10月10日9:30:00（北京时间）。
3、电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。
4、纸质版投标文件递交地点： 湖州市吴兴区凤凰路792号湖州邮政9楼会议室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。
5、电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件解密。
6、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
定义：
（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。
（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。
7、招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
8、出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
（1）不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件；
（2）逾期送达或者未送达指定地点的；
（3）未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；
（4）未按本公告要求获得本项目招标文件的。
九、开标
1、开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版投标文件，并在线下通过纸质版投标文件进行开标。
2、开标时间：2023年10月10日9:30:00（北京时间）。
3、开标地点：湖州市吴兴区凤凰路792号湖州邮政9楼会议室。
4、电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后（不超过30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
十、投标保证金：
投标保证金：40000元/家
交付方式:银行转帐（不接受现金、汇票、支票）
收款人（全称）：杭州中浙招标有限公司
开 户 银 行：杭州银行拱宸桥支行
帐 号：3301040160001182073
十一、公告发布媒介
中国邮政门户网站 、中国招标投标公共服务平台
十二、联系方式
招标人：中国邮政集团有限公司湖州市分公司
地 点：湖州市吴兴区凤凰路792号
联 系 人：陈工
联系电话：0572-2103892
招标代理机构名称：杭州中浙招标有限公司
地点：杭州市湖州街168号美好国际大厦1008室
联系人：沈涛
联系电话：0571-87850068
邮箱：66293460@qq.com