2022年度新疆分公司中转、航延旅客酒店服务采购项目【重新招标】（子包2）招标公告

中国南航集团进出口贸易有限公司（以下简称“招标代理机构”）受中国南方航空股份有限公司新疆分公司（以下简称“招标人”）的委托，现对2022年度新疆分公司中转、航延旅客酒店服务采购项目【重新招标】进行公开招标。

1、招标项目简介

1.1 招标项目名称：2022年度新疆分公司中转、航延旅客酒店服务采购项目【重新招标】。

1.2 招标编号：CZ2022007302。

1.3 项目类别：服务类。

1.4 资金来源：企业自筹资金。

1.5 招标内容、数量、限价或预算：本次采购通过公开招标方式预计采购17家（C类5家，B类补招7家，A类5家）合作酒店，主要负责为乌鲁木齐地窝堡国际机场南航中转旅客及航班延误旅客提供酒店住宿（需具备24小时酒店前台服务）、餐饮（包括早、午、晚及宵夜）服务以及机场往返酒店接送服务。此项目招标预算为2000万元，其中，C类500万元，B类1200万元，A类300万元。

航延旅客:航班延误4小时以上(含，不累计),在征得航空公司的许可及旅客的同意后,安排旅客在就近酒店休息；中转旅客：按照南航中转旅客住宿相关标准执行，具体以南航通知为准；明珠俱乐部金/银卡旅客、头等舱/公务舱旅客安排在不低于三星级酒店(或当地中等水平以上酒店),提供单间住宿，以上单间按房间数结算。

本项目包含3个子包项目：1、子包1（C类:携程评钻2钻（含）以上酒店（提供酒店招标公告发布后的携程评钻截图作为证明材料）；2、子包2（B类：挂牌三星级（含）以上酒店或携程评钻3钻（含）以上酒店（提供酒店星级评定证书扫描件或招标公告发布后的携程评钻截图作为证明材料））；3、子包3（A类:挂牌四星级（含）以上酒店或携程评钻4钻（含）以上酒店（提供酒店星级评定证书扫描件或招标公告发布后的携程评钻截图作为证明材料））。

子包项目为最小的投标单位，投标人不可同时报名和参加本批次3个子包的投标（不允许兼投）。3个子包不允许兼中，项目评审按照C类、B类、A类的顺序进行。各投标人根据自身情况选择一个符合条件的子包进行报名投标，投标需注明所选择参加投标评审的类别，投标报价不得高于对应符合条件的最高限价，但不设下限。报价超出最高限价及其补充说明将投标无效。

注：1、以上均为含税价。因国家税务政策变化导致增值税率发生变化时，按新的增值税率执行，协议价=协议签订时的不含税价*(1+新税率)。协议签订时的不含税价＝(协议约定的含税价、价外费用)/(1+协议签订时适用的税率)

2、本项目采用框架（无固定总金额）采购模式。投标人必须对全部内容进行报价，如有缺漏或超过最高限价（单价）的报价，将导致投标无效。本次采购数量和对应的总价仅为初步的预估上限，不视为招标人对中标人作出任何必然采购或采购金额的承诺，合同期内的采购数量可能会有所增减，招标人有权按实际需要调整，最终采购数量以招标人实际采购需求、订单为准，并按实际交易数量进行结算。除符合法律、法规、政府政策等规定的以外，采购单价不再进行调整。

3、补充说明：

（1）具体服务的需求将根据航班实际生产需要安排，南航不保证有固定的使用量。航班不正常时，投标人按照招标人订单要求制作餐食，并配送至招标人指定地点（或为招标人的旅客提供用餐场地）。

（2）如果中标候选人在合同签订前、签订后经招标人查证、或以其他方式取证证实其投标资料造假的将被取消中标资格或终止合同；

（3）综合考评每季度或半年开展一次，考评不合格的酒店将取消合作资格。

1.6 服务地点及服务期限：

1.7 合同期限： 自合同生效之日起2年，具体起始时间以双方签署合同内容为准。

1.8 本项目只接受在中国南方航空采购招标网或招标人于本文件中指定的网站下载本招标文件的投标人投标。

2、投标人资格要求

参加本项目投标的投标人必须符合下列要求：

2.1 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照；分公司投标必须提供总公司授权文件。（注意：须提供有效的营业执照扫描件加盖公章；分公司同时提供总公司授权文件。）

2.2 投标人具有?《特种行业许可证》、?《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》或消防验收意见书或酒店当地消防管理部门颁发的有效合格证明材料。（注意：提供有效期内的以上证件扫描件。）

2.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，以及单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同实体，应当主动回避，不得参加本项目同一标段（已划分标段的）或本项目投标。

2.4 投标人在参加本次采购活动前3年内（2019年5月1日至投标截止日），投标人在经营活动中无“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（注意：须提供国家企业信用信息公示系统中此项完整内容截图或报告）或“失信惩戒”（注意：须提供信用中国网站中此项完整内容截图或报告）。（注意：仅以国家企业信用信息公示系统显示信息或信用中国网站为准进行形式审查并作为认定依据，其他网站或文件不作为认定依据；境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供；在投标截止日前已被移除出名单的，符合本条资格要求（以上证明材料提供任一即可）。）

2.5子包1（C类）：投标人距离当地机场航站楼车程时间在30分钟（含）以内。（注意：依据“百度地图”进行测算，提供酒店至航站楼的最短时间距离。）

子包2（B类）：投标人距离当地机场航站楼车程时间在30分钟（含）以内。（注意：依据“百度地图”进行测算，提供酒店至航站楼的最短时间距离。）

子包3（A类）：投标人距离当地机场航站楼车程时间在45分钟（含）以内。（注意：依据“百度地图”进行测算，提供酒店至航站楼的最短时间距离。）

2.6投标人须配备餐厅，其所有食品生产标准符合《中华人民共和国食品安全法》等相关规定，能提供早、午、晚餐及夜宵服务。餐食标准详见合同范本中的服务标准。（注意：1.自营餐厅须提供《卫生许可证》或《食品经营许可证》扫描件及现场照片；2.合作经营的餐厅提供相关的合作证明、合作方食品经营许可证明扫描件及现场照片，实际情况以现场核实为准。）

2.7投标人必须具备车辆保障服务，按照航班运行时刻随时提供机场往返酒店免费车辆接送服务，酒店须自有或租赁1台或以上车辆为旅客提供接送服务保障。（注意：1.自有车辆：车辆所有人应是该投标人或其法定代表人，提供行驶证扫描件加盖公章；2、租赁车辆：车辆所有人应是租赁公司或其法定代表人，提供车辆租赁合同扫描件加盖公章、行驶证扫描件加盖公章。）

2.8投标人能开具符合国家规定的增值税专用发票。（注意：提供2020年1月1日至投标截止日（任一天）开具过的增值税专用发票扫描件1份。）

2.9 被列入南航集团“限制交易供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次投标。

2.10被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次投标。

未通过上述资格要求审查的投标人不具备投标资格，评标委员会有权认定其不具备投标参与资格；招标人保留审查投标文件中所提供的所有资料原件的权利，任何时候发现投标人提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其中标资格并列入南航集团限制交易供应商名单——视为其已主动放弃自本次投标之日起3年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。

3、招标文件的获取

3.1 本项目子包2重新招标获取招标文件时间：2022年7月13日至2022年7月18日；请务必在此期间登陆“中国南方航空采购招标网”，选择招标项目下载招标文件；否则将无法投标。

3.2 招标文件获取途径：

详见https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm

4、CA证书办理及绑定

4.1 CA证书的作用：CA证书用于确保电子招投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理CA证书，无法加解密投标文件、无法签章，无法参加网上开标等，因此下载文件时请及时办理CA证书。

4.2 CA证书颁发机构：南航采购平台由广东省电子商务认证有限公司（工信部认证的CA机构之一）颁发数字证书，CA办理及硬件出现的任何问题，请直接联系广东省电子商务认证有限公司：

广东省电子商务认证有限公司服务网点：

地址：广州市越秀区建设五马路一号一楼

办公时间：上午9:00－12:00；下午14:00－17:00

星期一至星期五（法定公众节假日除外），

客服电话：4008301330

客服QQ号：4008301330

网站：http://www.cnca.net/cn/index.htm

4.3 CA的办理方式：

方式一、现场办理（办理时间短，但需到营业厅现场办理）：携带办证资料，当天营业厅排队拿号，资料审核通过后，可现场办好。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线下营业厅现场办理指南”；

方式二、网上办理（办理时间长，无需现场办理，网上可完成办证）：网上提交资料后，快递资料到网证通。网证通收到快递后5个工作日办好寄出（不包括快递时间）。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线上远程办理指南”；

CA办理指南：详见“中国南方航空采购招标网”，（或登录进入平台系统后，在右上方“常用文件”栏目内可下载“CA数字证书办理指南”）。

办理CA证书需要时间，特别是“网上办理”（请预留办证及快递时间），请一定及早办理，建议提前在项目开展前办理，避免发生无法投标的情形。

4.4 CA驱动下载：

CA办理获取后，请进入南航采购平台电子招标投标系统，在“常用文件”或“下载中心”栏目内下载安装CA驱动程序。

4.5 CA证书的绑定：

在完成广东省电子商务认证有限公司CA证书办理及CA驱动安装后，请登录南航采购平台系统，插入CA介质，点击左侧快捷菜单“系统管理”-“绑定CA证书”，完成CA证书绑定工作。成功后，可使用CA密码登录、加密、解密投标文件、电子签章等。

5、投标文件的递交及解密

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2022年7月26日9时00分，投标人应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

5.2 逾期在电子招标投标交易平台上传的投标文件，无论上传成功与否，电子招标投标交易平台均将无条件拒收。

投标文件递交异常处理：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。

投标文件解密异常处理：当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，经系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。

6、发布公告及结果的媒介

6.1本项目招标公告信息（含首次及重新招标）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“招标公告”栏、中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com）和中国采购与招标网(http://www.chinabidding.com.cn）同时发布；

6.2本项目评标结果信息（含首次及重新招标成功）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“评标公示”栏发布；

6.3本项目评审结果信息（重新招标后依然招标失败）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“其它公告”栏发布招标失败公示；同时，该项目转为非招标采购后的评审结果信息在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“非招标采购”的“采购结果”栏发布；

6.4 本项目信息的修改、补充，在中国南方航空采购招标网发布。本项目信息在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国南方航空采购招标网发布的文本为准。

7、招标程序终止说明

本项目在执行过程中，如果出现第二次公告后合格投标人少于三家的情况，则本项目的公开招标程序终止。本项目后续开展的评审、结果公示等程序属于非招标采购流程，按南航非招标采购规则执行。

8、联系方式

8.1招标人：南航新疆分公司

地址：新疆乌鲁木齐市新市区迎宾路1341号

邮编：830016

联系人：李女士，电话0991-3805705

8.2 招标代理机构名称：中国南航集团进出口贸易有限公司

地址：广州市机场路272号结算中心大楼801室

招标项目负责人及联系电话：林先生，020-86124759

技术客服电话：020-86138881

9、异议、投诉反馈路径

异议/投诉人应按照规定的渠道路径维护自身合法利益，且所提供的投诉内容和相关证明材料应真实、客观、来源合法。调查过程中，若发现异议/投诉人有意捏造事实、伪造证明材料、以非法途径取得证明材料，或故意诋毁，造成不良影响的，一经查实，将按照招标人相关规定严肃处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。

如投标人对本项目招标文件有疑问的，可在异议有效期内将有效的异议材料通过系统或书面递交至招标人。

异议材料唯一受理地址：广州市白云区机场路272号结算中心楼801

招标代理机构联系人：林先生

联系电话：020-86124759

如投标人对异议回复结果不满意，或认为本次采购活动违反法律、法规或规章制度的，可在收到异议回复2个工作日内进行实名投诉。

投诉材料唯一受理部门（或系统提交）：中国南方航空集团有限公司采购管理部合规管理部

联系地址：广州市白云区机场路272号

联 系 人：徐先生、胡女士

联系电话：020-86127707