中国邮政集团有限公司浙江省永康市分公司出口邮件处理外包服务项目招标公告

本招标项目为中国邮政集团有限公司浙江省永康市分公司出口邮件处理外包服务项目，招标编号：ZJPOST-FW-23020，招标人为中国邮政集团有限公司浙江省分公司，招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

　　1、项目概况

　　1.1招标概况：永康市分公司新邮件处理场地位于永康市范围内，面积需6000平米，2023年预计年日均处理量25万件。分拣机实际处理能力需达到单小时4万件以上，峰值4.5万件，日常设备处理时长10小时。根据业务需求，需在此建筑内配备双层分拣机（双层复用）、配套流水线、混合收寄台席、装卸区钢平台、四节伸缩机、集包区平台、转弯机、供包平台、龙门安检机等工艺设备；并在此设备基础上进行出口邮件处理外包服务。合同到期后，设备无条件归招标人进行处置。

　　1.2 采购内容及相关要求：

　　（一）采购内容：本项目不划分标包，确定1名中标人，预估三年总采购额5787.99万元（含税），平均1929.33万元/年，采购额以实际业务量为准，招标人不作承诺。

　　备注：招标人根据中标人完成外包服务项目的质量、数量和结算标准（业务量取数路径：新一代系统—监控统计—处理中心统计—处理环节—处理量—处理量-总量统计；增减核算业务量取数路径：浙江邮政综合平台—投递环节—出口邮件分重量段汇总统计），经考核评价后支付外包服务费用。

　　例如：2022年9月处理总量为630万件，则当月日均处理量为630/30=21万件，本月外包处理费=630万件*（18—25万件（含））档单价。

　　★投标人不参加招标人组织的现场踏勘（现场核实签字为准），取消投标资格。

　　（二）报价：即为完成本项目所需的全部费用，包含但不限于人员费用（基本工资、奖金、津贴、社保等）、设备费（所有设备必须按采购人要求进行安装及使用）、场地租赁费、场地改造费、设备维护费、材料费、电费、水费、物业费、耗材、税费、以及相关的管理费、规费、利润、风险等相关一切费用；若投标人报价不符合报价要求，将否决其报价（报价要求精确到小数点后四位，以上报价均含容器处理、过机安检费用、异常件处理、后续作业调整设备扩容等和场地邮件处理相关的环节）。

　　一次性编织袋使用补贴标准：招标人要求优先使用可循环邮袋，但因可循环袋数量不足或其他情况导致无法使用可循环袋时，中标人需及时使用一次性编织袋进行替换。中标人需要提前对一次性编织袋进行充足数量的备货，且一次性编织袋必须从《中国邮政集团有限公司浙江省分公司物资集中采购目录》中购买，同时招标人根据编织袋使用量按以下标准给予中标人结算补贴：按一袋35件集包标准，由中标人提供实际编织袋采购单价据实进行结算补贴。（编织袋结算的取数路径=新一代中转处理—查询打印—封发查询打印、结算方式=新一代系统统计使用编织袋业务量总数/每袋35件*编织袋单价）。

　　（三）服务期：3年，服务开始时间以设备安装完毕，投产之日起算（以需求单位书面通知时间为准）。合同到期后由双方协商一致，合同可再续签不超过一年（续签工作由招标人在采购权限内根据采购流程规定进行，续签价格应不高于以下表格中的结算价格。

　　（1）合同期内，由于业务量的增加、流程改变、实际成本变动等情况发生时，需要重新商谈调整合同价格的，则双方按商谈后的价格签订补充协议执行新价格，或者视实际情况提前终止合同。

　　（2）合同期内当月日均处理业务量达到设备处理能力的80%时，投标人必须启动新增设备扩容方案（扩容方案标的额不超过原设备投资额的10%，设备扩容建设成本和场地由乙方承担，超过10%部分由双方协商决定，甲方可通过提高单价等方式对扩容成本进行补贴，补完为止，新增的设备在本合同到期后无条件归甲方处置。同时乙方需要保证设备在3年后仍需正常使用，满足生产需要）。扩容方案经双方协商一致后实施，并在3个月之内完成扩容的建设，形成生产能力。

　　（四）意向地址：永康市经济开发区东吴路467号。

　　（五）招标人资源配置及其它补充内容：

　　（1）生产所需的安检人员由招标人提供，安检协助人员由中标单位提供。

　　（2）场地日常作业时间：下午13:00--当日24:00

　　如遇招标方重大业务计划和作业频次调整时，经双方协商确认后，从次日起调整。

　　（六）中标人需要提供的资源配置及其他补充内容：

　　（1）设备配置：采用四段供包双层交叉带分拣机（双层复用），实际分拣效率达到4.5万件/小时以上，设备工艺需中标人按永康市分公司新场地设备清单完成安装调试，预计798.33万元。（包含双层分拣机、配套流水线、混合收寄/供包台席、装卸区钢平台、四节伸缩机、集包区平台、转弯机、供包平台、龙门安检机等）

　　（2）设备拆装：招标人自有四段伸缩机、皮带线等辅助设备由中标单位进行利旧，拆装及运输费用由中标单位负责。

　　（3）场地配置：场地由邮政公司提供预选场地6000平左右，中标后由中标公司租赁和场地改造。场地租金一年费用280元/平方/年；中标方在签署外包合同后5个工作日内和场地房东签署场地租赁合同并按时支付相关费用。

　　（4）设备安装时限：中标单位以收到中标通知书时间为准，设备整体施工周期为45天，包括设备调试、初验、投产，延期第一个月每延期一天扣罚5万元；第二个月开始每延期一天扣罚10万元。

　　（七）需求单位：中国邮政集团有限公司浙江省永康市分公司。

　　2、投标人资格要求

　　2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

　　2.2资格条件

　　2.2.1投标人必须是在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业或有总公司法人授权的分公司。

　　2.2.2投标人为增值税一般纳税人，并应承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的税务发票。

　　2.2.3投标人截至开标时间的近三年内应具有类似邮件处理外包项目的业绩（提供合同证明、对应合同的任意结算发票等相关证明）；

　　2.2.4投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。

　　2.2.5被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的供应商，禁止参加本项目。

　　2.2.6投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

　　2.2.7本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的应答。

　　2.2.8本项目不允许接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包。（允许将运输环节分包，投标人须提供与运输单位的合作协议（合作意向书）及该运输单位的《道路运输许可证》）

　　2.2.9与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

　　3、资格审查方法

　　本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

　　4、招标文件的获取

　　4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2023年05月24日09时00分至2023年05月30日17时00分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。

　　4.2招标文件售卖费用：招标文件每套售价500元人民币，售后不退。标书缴费联系人：蒋雨奇，联系电话18258177604（购买标书后请务必上传缴费凭证，并告知缴费联系人）。标书费及保证金打款账户：中信银行杭州天水支行，3110830019310008346。

　　注：招标代理机构仅对购买招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

　　4.3注册成功的潜在投标人，请务必在招标文件售卖截止时间前，登录系统选择项目、购买招标文件，购买时间截止后，将不能购买，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由投标人承担。

　　4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱或手机（短信形式），请各潜在投标人注意查收。

　　5、投标文件的递交

　　5.1递交平台、递交时间：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023年06月13日上午9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“投标管家”递交加密的电子版投标文件，并在2023年06月13日上午9:00-9:30（北京时间）完成电子版投标文件“签到”流程。

　　5.2递交地点、解密地点：杭州市河东路215号浙江中通通信有限公司B楼102会议室。投标人需使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

　　5.3线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“投标管家”递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件进行解密。

　　5.4电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

　　注：电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“投标管家”的电子版投标文件。

　　纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。另外，现阶段如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

　　招标人不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期送达或者未送达指定地点的、未按招标文件要求密封的纸质投标文件恕不接受。

　　6、开标

　　6.1开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，并在线下通过纸质投标文件唱价。

　　6.2开标时间：2023年06月13日上午9:30（北京时间）。电子版投标文件现场解密截止时间为：2023年06月13日上午9:40（北京时间）。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

　　6.3纸质投标文件递交及开标地点：杭州市河东路215号浙江中通通信有限公司B楼102会议室。

　　6、发布公告的媒介

　　本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com/）、中国邮政门户网站（http://www.chinapost.com.cn/）上发布。

　　7、联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司	招标代理机构：浙江中通通信有限公司
地  址：杭州市莫干山路329号	地   址：杭州市河东路215号
联系人：郑工	邮   编：310000
电 话：0571-87269893	项目负责人：蒋雨奇
电子邮件：/	项目联系人：蒋雨奇，赵阳君
	电   话：18258177604
	电子邮件：jiangyq@chinaccs.cn
	开户银行：中信银行杭州天水支行
	账   号：3110830019310008346

　　招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

　　招标代理机构：浙江中通通信有限公司

　　2023年05月24日