第一章 公开招标
本招标项目名称为：新疆电力新能源公司所属4个场站继电保护装置采购（含安装）公开招标，项目招标编号为：CEZB260405204，招标人为国电电力新疆新能源开发有限公司，项目单位为：国电电力新疆新能源开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：
2.1.1项目概况：（1）国电哈密能源开发有限公司巴里坤分公司三塘湖风电场位于新疆维吾尔自治区哈密市巴里坤县东北部，距离巴里坤县城约75km，风电场距三塘湖镇直线距离约17km；与哈密市直线距离约150km。总装机容量49.5MW，安装33台单机容量为1.5MW风力发电机组，采用国电联合动力UP82-1500型风机。国电三塘湖风电场于2012年12月正式投产发电。
（2）国电青松吐鲁番新能源有限公司小草湖风电场位于新疆吐鲁番市高昌区大河沿镇以西约23km处。建设有66台1.5MW风力发电机组，总装机99MW，采用联合动力UP70S-1500型风机。小草湖风电场建设有一座220kV汇集站，于2013年正式投产发电，设备运行均正常。
（3）国电恰库尔图风电场位于新疆阿勒泰市富蕴县恰库尔图镇南12km处，216国道450公里处，总装机容量为49.5MW，安装有33台联合动力风力发电机组。场站共计1条110kV送出线路及1条110kV母线，2条35kV集电线路及1条35kV母线，一套SVG。变电站使用的15套继电保护装置均为北京四方继保工程技术有限公司生产的保护装置，保护装置已使用12年,
（4）国电青松吐鲁番新能源有限公司位于新疆吐鲁番市大河沿镇以东6公里处，负责大河沿梯级水电站运营管理工作。大河沿梯级水电站建设有12台发电机组，总装机23MW。电站2013年正式投产发电。电站距离吐鲁番市36公里，距离乌鲁木齐市170公里，交通便利。
2.1.2招标范围：
招标内容包含新疆电力新能源公司所属4个场站继电保护装置采购（含安装）。投标人负责根据供货清单完成招标设备的采购、施工设计、安装、调试工作。
一标段：
（1）国电哈密能源开发有限公司巴里坤分公司三塘湖风电场。110kV线路保护装置2012年5月生产，已超过12年,根据国家能源投资集团有限责任公司企业标准Q/GN 0057—2022《新能源场站继电保护及安全自动装置技术监督规范》要求。三塘湖风电场站内送出线路保护装置已采购，现需将现场110kV国黄风一线送出线路对侧站220千伏龙源麻黄沟东风电汇集站保护装置进行更换。需采购一台110kV 线路保护装置，并安装及调试等。
（2）国电青松吐鲁番新能源有限公司小草湖风电场220kV 2号主变保护装置由保护A/B屏、非电量保护屏及测控装置4面屏柜组成，其中主变保护A/B柜型号及厂家均一致，不符合国家电网十八项反措要求，同时保护及测控装置已服役12年。因此需对220kV 2号主变保护装置进行升级改造换型。220kV母线保护装置、220kV母联保护装置、110kV母联保护装置、35kV母线保护装置、35kV母联保护装置、35kV线路保护装置、接地变、所用变等均已超过12年，根据国家能源投资集团有限责任公司企业标准Q/GN 0057—2022《新能源场站继电保护及安全自动装置技术监督规范要求，需将现场保护装置进行更换。需采购一套保护装置（含220kV主变保护A套、220kV主变保护B套、220kV主变非电量保护、主变测控装置、220kV母线保护A套、220kV母线保护B套、220kV母联保护测控、110kV母联保护测控、110kV母差保护测、35kV母联保护测控、35kV Ⅰ段母线保护、35kV Ⅱ段母线保护、35kV青风一线保护、35kV青风二线保护、35kV青风三线保护、35kV青风四线保护、35kV青风五线保护、35kV青风六线保护、1号所用变保护、2号所用变保护、1号站用变保护测控、2号站用变保护测控、1号SVG保护测控及备品备件），并安装及调试等。
（3）国电北屯发电有限公司恰库尔图风电场变电站使用的15套继电保护装置均为北京四方继保工程技术有限公司生产的保护装置，保护装置已使用12年,根据国家能源投资集团有限责任公司企业标准Q/GN 0057—2022《新能源场站继电保护及安全自动装置技术监督规范要求，需拆除原有15套继电保护装置及其附件，在原有盘柜位置安装新的15套继电保护装置及其附件，不改变原有图纸和性能并符合电网最新技术要求。需采购一套保护装置（含#2主变差动保护、#2主变高后备保护、#2主变低后备保护、#2非电量保护、操作箱、公用测控装置、主变测量控制装置、110kV测量控制装置、110kV I段母线保护、35kV I段母线保护、35kV SVG保护、35kV 电容器保护、35kV 1号接地变保护、35kV接地变保护、35kV 国风一线3512、35kV国风二线3514及备品备件），并安装及调试等。
二标段：国电青松吐鲁番新能源有限公司五级电站、六级电站和110kV水电联合升压站共计3座站继电保护及自动化装置自2013年投入运行至今，部分元器件已老化，现有市场元器件已无法与原保护设备相互兼容，无法进行替换；3座电站现使用的为均为河南许继电气股份有限公司继电保护及自动化装置，保护装置如出现故障，无备品可以替换，将导致机组长时间停运，严重影响机组安全运行和发电量，现需将大河沿水电站3座电站继电保护及自动化装置进行升级改造，以满足现场继电保护动作的相关要求，达到安全稳定运行和可靠保护的目的。需采购三套保护及通讯系统（其中二套含机组LCU屏、开关站及公用LCU屏、发电机保护屏、变压器保护屏、35kV线路保护屏、网络数据柜双环网改造及备品备件，一套含主变保护测控屏、同期屏、110kV母线保护屏、35kV线路保护屏、35kV至七级水电站线路保护屏、公用测控屏、网络数据柜双环网改造及备品备件），并安装及调试等。
2.1.3标段（包）划分：本项目划分两个标段。
2.2 其他：2.2.1交货期：
一标段：自合同签订后接招标人通知60天内完成设备安装调试。
二标段：自合同签订后大河沿水电站110kV联合升压站2026年接采购人通知30天内完成设备安装调试；五级电站、六级电站2027年接采购人通知30天完成设备安装调试。
2.2.2交货地点：一标段：国电哈密能源开发有限公司巴里坤分公司三塘湖风电场、国电青松吐鲁番新能源有限公司小草湖风电场、国电北屯发电有限公司恰库尔图风电场。
二标段：国电青松吐鲁番新能源有限公司项目实施现场。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2023年7月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有110kV及以上电压等级变电站保护装置供货或改造的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
3.3 本项目接受代理商投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-06-27 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-07-02 17:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-07-20 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国电电力新疆新能源开发有限公司
地 址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区东八家户街46号国电大楼
邮 编：830017
联 系 人：蒋海峰
电 话：0991-7680662
电子邮箱：12044586@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：宁夏回族自治区银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426室
邮 编：750011
联 系 人：白瑞
电 话：0951-6971443
电子邮箱：15053936@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
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