辽宁省营商环境建设局网络回应平台建设采购项目

本单位为了规范和加强对企业和群众举报投诉的营商环境问题受理、转办、反馈、督办、分类和结果的分析，建立“网络回应平台”从而，形成规范、高效的投诉举报处理机制，并利用大数据分析我省营商环境建设阶段性突出问题和薄弱环节，为进一部工作部署提供现实依据。具体技术要求如下：一、“闭环式”网络办理系统。“网络回应”平台通过开发软件系统，建立营商环境问题从受理、转办、反馈、回访、监督、评价等于一体的“闭环式”办理机制，从问题转出到结果反馈，形成一个完整的网络举报投诉办理链条。二、构建诉求办理联网系统。“网络回应”平台需构建省、市、县（市）区、乡镇（街道）四级办理体系，实现全省14个市、100个县（市）区和全省3000多个政府部门及企业事业单位的“点对点”对接，使企业和群众反映的营商环境问题直达责任主体。利用数据挖掘技术能够实现诉求件自动筛选、分流，诉求件可全程查询办理进程，并及时接收诉求人评价，充分发挥人民群众监督的作用。平台要实现PC、微信、APP多端应用。三、诉求问题预警监测系统。“网络回应”平台建立企业和群众营商环境诉求问题预警监测系统，实现了对各地区、各部门群众诉求和办理情况进行实时监测和指挥，及时预警并推动整改。能及时获取网络舆情信息动态，及时有效地对网络民意民诉情况进行了解，对于网民意见较大的显著或影响较大的社会问题进行预测，能够及时的上报政府部门，为其决策提供科学依据。四、搭建电子数据分析系统。“网络回应”平台需实现对企业和群众营商环境诉求问题的分级分类管理，做到随时查询、调用和分析，定期对企业和群众反映的热点问题、普遍性问题、倾向性问题、苗头性问题、共性问题和源头性问题进行系统分析，形成社情民意分析报告。具体实现可按时间段、地区、部门和问题性质进行统计分析和动态比较，能够通过图、表形式，直观反映诉求热点问题，各地区、各部门被投诉情况，办件部门办理情况及进度，各类问题发展态势、处理结果及回访情况。同时，能够实现各类数据之间的完全动态链接，对统计图、表中的各项数据都能实现对应查询。五、主要子系统：1、诉求评价反馈系统。诉求人通过手机实名验证查询或密钥查询两种方式查询诉求办理结果，针对部门回复，提供满意、不满意、理解，新线索等评价反馈意见。2、诉求智能处理系统。2.1智能派单主要根据以前的投诉转交处理记录，自动定性并分析待处理的办理部门，按照计算概率排序列出前N个备选部门，在用户一次点击的基础上自动在树形控件中定位到部门。2.2智能查重通过利用投诉、咨询对象的时间、地点、内容等信息对最近一段时间内的投诉文本进行智能匹配，并按照计算的匹配程度降序排序供用户选择，可以有效解决重复派单问题，也大大有利于“同一问题、统一答复”。2.3智能并单不同渠道提交的相同问题，以首个服务单为处理依据，之后接收到的相同的服务单，作为问题的补充说明，关联相应的客户联系人，解决重复回复问题。2.4智能归口运用大数据技术，通过对服务单标题、内容的智能分析，自动将服务单分配至对应诉求归口分类。3、诉求身份认证系统：诉求人填报手机号，通过短信验证码认证身份。通过手机号，可关联各类身份认证系统，为用户查询各类办事信息提供了技术支撑。4、诉求填报动态模板系统：为了减少办理单位与诉求人之间的沟通成本，诉求填报动态模板系统对热点行业、诉求相对密集的诉求问题制作诉求填报模板，尽最大可能地完整地收集诉求必要信息。六、服务端与客户端要求平台系统服务端需要完全兼容通过安全认证的国产服务器、国产操作系统与数据库。客户端需要完全兼容通过安全认证国产PC与国产操作系统。七、短信功能（含资费）实现短信认证、回访、提醒跟踪等功能。八、系统安全认证提供曾经通过辽宁省国家保密局安全认证的政府相关产品。